（2018）冀01行终120号

依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，申请人需与具体行政行为有利害关系。在征收土地过程中，对被征收人权利义务产生实质影响的是征收土地批复以及后续相关征收土地行为，而非征收公告。石家庄市国土资源局作出的《征地告知书》，系将拟征土地位置、面积、用途、补偿标准和安置途径等有关事项予以告知。该告知行为并未创设实质的权利义务关系，对被征收人的权利义务不产生实际影响。被上诉人国土厅依法受理上诉人提起的行政复议申请后，认为该行政复议申请不符合行政复议受理条件，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条的规定，作出冀国土资复决字[2017]011号《行政复议决定书》，驳回申请人的行政复议申请。该复议决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确。国土厅受理上诉人提起的行政复议申请后，要求石家庄市国土资源局依法作出答复，后经依法延期并向行政复议申请人送达延期审理通知，经审查后作出行政复议决定，并依法送达行政复议申请人与被申请人，符合法定程序。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回孙建波等954人的诉讼请求，认定事实清楚，适用法律、法规正确，应

孙建波、河北省国土资源厅资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）冀01行终120号上诉人（原审原告）孙建波等954人。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人孙建波，男，1962年8月24日出生，汉族，农民。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人孙新桥，男，1954年12月16日出生，汉族，农民。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人孙贵才，男，1963年11月12日出生，汉族，农民。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人孙建辉，男，19……