（2016）豫14行终102号

当事人对复议决定不服，可以自接到复议决定之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。本案中，朱云鹏委托代理人朱某在2016年1月28日已经收到复议决定。朱云鹏于2016年6月8日提起行政诉讼，超过了起诉期限。遂裁定驳回朱云鹏的起诉。上诉人朱云鹏称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。虽然行政复议决定书的签收人是朱某，但上诉人在行政复议时对朱某的委托授权是“朱某代我行使行政复议权利”，并没有其他的约定，也没有约定可以代收法律文书。从上诉人朱云鹏的委托内容看，朱某的委托权限是一般代理，一般代理的代理人只能代理当事人行使一般诉讼权利。行政复议决定书涉及上诉人朱云鹏的实体权利，仅有上诉人的委托代理人朱某的签收，不符合法律规定。上诉人当时就在商丘市强制隔离戒毒所被强制隔离戒毒，被上诉人商丘市公安局完全有条件向当事人送达行政复议决定书，被上诉人没有实施送达程序，明显违反送达程序规定。原审裁定仅仅依据朱云鹏的签收，就开始计算诉讼期限，违反法律规定。请求撤销原审裁定，依法支持上诉人的诉讼请求。被上诉人柘城县公安局、商丘市公安局辩称，柘城县公安局对上诉人朱云鹏作出强制隔离戒毒决定认定事实清楚，证据确实充

当事人对复议决定不服，可以自接到复议决定之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。本案中，朱云鹏委托代理人朱某在2016年1月28日已经收到复议决定。朱云鹏于2016年6月8日提起行政诉讼，超过了起诉期限。遂裁定驳回朱云鹏的起诉。上诉人朱云鹏称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。虽然行政复议决定书的签收人是朱某，但上诉人在行政复议时对朱某的委托授权是“朱某代我行使行政复议权利”，并没有其他的约定，也没有约定可以代收法律文书。从上诉人朱云鹏的委托内容看，朱某的委托权限是一般代理，一般代理的代理人只能代理当事人行使一般诉讼权利。行政复议决定书涉及上诉人朱云鹏的实体权利，仅有上诉人的委托代理人朱

河南省商丘市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫14行终102号上诉人（原审原告）朱云鹏，男，1986年6月8日出生，汉族。被上诉人（原审被告）柘城县公安局，住所地柘城县。法定代表人宋德启，该局局长。委托代理人杨克栋，该局工作人员。委托代理人吉富华，该局工作人员。被上诉人（原审被告）商丘市公安局，住所地商丘市睢阳区。法定代表人许大刚，该局局长。委托代理人翟洪博，该局工作人员。委托代理人周杰……