其他（城建） （2019）粤71行终2845号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二点指出“行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”内部管理信息是与公共利益无关的纯粹的行政机关内部的事务信息，对于此类信息不公开，主要是因为该类信息对行政机关的决策、决定不产生实际影响，不公开该信息不影响公民对行政权的监督，公开后对公民的生产、生活和科研等活动无利用价值。本案中，涉案《工作方案》已由从化区人民政府办公室印发至各镇人民政府、街道办事处，区发改局等政府部门，要求各部门贯彻执行。经审查，涉案《工作方案》是为推进建筑废弃物处理设施规划建设及管理工作而制定，规定了工作措施、各职能部门的职责、并有相关附件等，因此，涉案《工作方案》既不属于过程性信息，亦不属于内部管理信息。上诉人主张涉案《工作方案》属于行政机关的内部管理信息，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，原审判决认定的事实清楚，
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二点指出“行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”内部管理信息是与公共利益无关的纯粹的行政机关内部的事务信息，对于此类信息不公开，主要是因为该类信息对行政机关的决策、决定不产生实际影响，不公开该信息不影响公民对行政权的监督，公开后对公民的生产、生活和科研等活动无利用价值。本案中，涉案《工作方案》已由从化
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终2845号上诉人（原审被告）：广州市从化区城市管理和综合执法局。住所地：广东省广州市从化区*********。法定代表人：练国辉，局长。委托代理人：利桂康，该局工作人员。委托代理人：全炬荣，该局工作人员。被上诉人（原审原告）：广州市丰创土石方工程有限公司。住所地：广州市************自编之二。法定代表人：肖洁宜，董事长。上诉人广……