（2015）烟行终字第117号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定，土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。本案中，被告莱州政府在土地征收过程中，对原告的井进行了补偿，并将补偿款发放至被告连郭庄村委，原告对补偿有异议，要求按照山东省及烟台市有关文件的规定给予补偿。原告未向有关行政机关申请裁决的情况下直接向人民法院提起行政诉讼，应不予受理，已经受理的，应裁定驳回其起诉。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定：驳回原告邓守辉的起诉。上诉人邓守辉不服一审裁定，向本院提起上诉称：征收土地的补偿款包括土地补偿费、安置补偿费以及地上附着物和青苗补偿费。上诉人要求的是地上附着物农灌井的补偿款，该井所在地块无上诉人的土地，上诉人无对土地补偿费的异议。一审裁定驳回上诉人的起诉，属于适用法律错误。请求二审法院撤销一审裁定，由二审法院审理本案。被上诉人莱州政府答辩称：上诉人井所在路段征收土地及地上附着物补偿已经由投资方经莱州市城
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定，土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。本案中，被告莱州政府在土地征收过程中，对原告的井进行了补偿，并将补偿款发放至被告连郭庄村委，原告对补偿有异议，要求按照山东省及烟台市有关文件的规定给予补偿。原告未向有关行政机关申请裁决的情况下直接向人民法院提起行政诉讼，应不予受理，已经受理的，应裁定驳回其起诉。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定：驳回原告
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）烟行终字第117号上诉人（一审原告）：邓守辉。被上诉人（一审被告）：莱州市人民政府。住所地：莱州市府前街**号。法定代表人：宫权，市长。委托代理人：肖旭洲，山东一天律师事务所律师。委托代理人：吕凤武，莱州市城港路街道干部。被上诉人（一审被告）：莱州市城港路街道连郭庄村民委员会。住所地：莱州市城港路街道连郭庄村。法定代表人：王松玲，主任。邓守辉与……