承包地征收补偿费用分配纠纷 （2015）鄂武汉中民终字第00614号

根据本案已查明的事实，梅定权连续三轮与幸福村委会签订了《渔池承包合同》，第三轮承包期限自2006年3月1日起至2014年3月1日止，该承包期限内梅定权将渔池转包给张道伟，并签订了《转包合同》，虽然《转包合同》签订时幸福村委会未参与，合同也未到该村委会的备案，但结合张道伟承包经营时间和幸福村委会因工作的需要曾经到张道伟处购买鲑鱼这一客观事实，足以说明张道伟在实际承包经营期间，幸福村委会已经视为默许，《转包合同》应视为合法有效。因此，该渔池承包经营权人由梅定权变更为实际投入人张道伟。幸福村委会辩称根据合同相对性原理，实际承包人只认可梅定权缺乏事实根据，不予采信。由于2011年年底，武汉市汉南区国土资源和规划管理局根据武汉市汉南区人民政府申报的武汉市汉南区2012年度第29批次城市建设用地，拟征收幸福村委会集体土地8.4848公顷（包括梅定权承包的八口渔池）。幸福村委会所有集体土地被征用国有，全部用于建设工业用地。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款的规定，承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿

根据本案已查明的事实，梅定权连续三轮与幸福村委会签订了《渔池承包合同》，第三轮承包期限自2006年3月1日起至2014年3月1日止，该承包期限内梅定权将渔池转包给张道伟，并签订了《转包合同》，虽然《转包合同》签订时幸福村委会未参与，合同也未到该村委会的备案，但结合张道伟承包经营时间和幸福村委会因工作的需要曾经到张道伟处购买鲑鱼这一客观事实，足以说明张道伟在实际承包经营期间，幸福村委会已经视为默许，《转包合同》应视为合法有效。因此，该渔池承包经营权人由梅定权变更为实际投入人张道伟。幸福村委会辩称根据合同相对性原理，实际承包人只认可梅定权缺乏事实根据，不予采信。由于2011年年底，武汉市汉南区国土

湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂武汉中民终字第00614号上诉人（原审原告）：张道伟，男，1956年7月16日出生，汉族。委托代理人：陈祖信，湖北人言律师事务所律师。上诉人（原审被告）：武汉市汉南区纱帽街幸福村村民委员会，住所地武汉市汉南区纱帽街幸福村三组。法定代表人：孟凡胜，该村委会主任。委托代理人：白宏卿，湖北予智律师事务所律师。原审第三人：梅定权，男，1951年7月3……