(2017)苏06行终207号
裁判要旨
根据《政府信息公开条例》第一条、第二条等规定,《政府信息公开条例》赋予公民政府信息申请权,是为满足公民对行政执法的知情权、监督权,促进依法行政。行政机关具有公开义务的政府信息是指行政机关作为行政主体在履行行政管理职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。因此,行政机关作为民事主体实施民事行为过程中形成的资料不属于《政府信息公开条例》规定的政府信息。本案中,任港街办作为买方人,与金源公司从事的房屋买卖行为不是其利用行政职权从事行政管理的行为,而是以民事主体身份从事的以平等、自愿、协商一致为特征的民事行为。因此,任港街办受让该房屋的资金来源、给付、划拨、审批、审计等信息不属于《政府信息公开条例》规定的政府信息的范畴。同时,相对于任港街办对外履行行政管理职责而言,任港街办受让他人房产的行为属于行政机关的内部行为,任港街办答复称受让房产的资金来源等信息属于内部管理信息并无不当。《政府信息公开条例》第十二条第二项、第五项规定了乡镇人民政府应当主动公开财政收支、各类专项资金的管理和使用情况以及乡(镇)的债权债务、筹资筹劳等信息,但该规定不等同于要求行政机关购买某一宗商品的资金收支、使用
摘要
根据《政府信息公开条例》第一条、第二条等规定,《政府信息公开条例》赋予公民政府信息申请权,是为满足公民对行政执法的知情权、监督权,促进依法行政。行政机关具有公开义务的政府信息是指行政机关作为行政主体在履行行政管理职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。因此,行政机关作为民事主体实施民事行为过程中形成的资料不属于《政府信息公开条例》规定的政府信息。本案中,任港街办作为买方人,与金源公司从事的房屋买卖行为不是其利用行政职权从事行政管理的行为,而是以民事主体身份从事的以平等、自愿、协商一致为特征的民事行为。因此,任港街办受让该房屋的资金来源、给付、划拨、审批、审计等信息不属于《政府信息
正文(节选)
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏06行终207号上诉人(原审原告)南通锦欣酒店管理有限公司,住所地南通市。法定代表人张跃,总经理。委托代理人周是宏,北京市隆安(南通)律师事务所律师。被上诉人(原审被告)南通市崇川区任港街道办事处,住所地南通市。法定代表人卢林,主任。应诉负责人马向阳,南通市崇川区任港街道办事处党工委副书记。委托代理人李小飞,江苏泰临律师事务所律师。上诉人南通……