房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鄂07行终1号

（一）关于强拆行为是否构成行政行为违法的问题。本案中，被告拆除原告房屋及其他附着物，但没有提供其向原告履行催告程序、作出并送达强制拆除决定、告知陈述与申辩权利、告知救济期限和途径等法定义务的证据，构成行政行为违法。依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十五条、第三十六条之规定，原告关于确认被告强拆原告房屋的行政行为违法的诉讼请求，予以支持；被告关于原告房屋实际建筑面积超过许可的建筑面积而属于违章建筑的辩称意见，因被告没有提供原告房屋属于违章建筑的法定证据，不予采纳。（二）关于原告的行政赔偿诉讼请求是否成立的问题。本案中，原告房屋持有村镇规划选址意见书、土地使用权证、建设工程规划许可证，虽然实际建筑面积超过许可的建筑面积，但被告在庭审中未提供充分证据证明被撤除的房屋属于违法建筑物。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定，“市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应

（一）关于强拆行为是否构成行政行为违法的问题。本案中，被告拆除原告房屋及其他附着物，但没有提供其向原告履行催告程序、作出并送达强制拆除决定、告知陈述与申辩权利、告知救济期限和途径等法定义务的证据，构成行政行为违法。依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十五条、第三十六条之规定，原告关于确认被告强拆原告房屋的行政行为违法的诉讼请求，予以支持；被告关于原告房屋实际建筑面积超过许可的建筑面积而属于违章建筑的辩称意见，因被告没有提供原告房屋属于违章建筑的法定证据，不予采纳。（二）关于原告的行政赔偿诉讼请求是否成立的问题。本案中，原告房屋持有村镇规划选址意见书、土地使用权证、建设工程规划许可证，

湖北省鄂州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）鄂07行终1号上诉人（原审原告）李建平，男，汉族，1970年8月10日出生，住鄂州市临空经济区，委托代理人姚伟，北京市农权律师事务所律师。被上诉人（原审被告）鄂州市临空经济区杨叶镇人民政府，住所地鄂州市临空经济区杨叶镇。法定代表人严建，镇长。委托代理人刘春燕，湖北妍君律师事务所律师。上诉人李建平因与被上诉人鄂州市临空经济区杨叶镇人民政府（以下简……