（2017）浙01行初400号
裁判要旨
本案的争议焦点是案涉拆除东岳公寓楼的行为是否可以归责于西湖区政府。原告在向市政府申请行政复议及向本院提起行政诉讼时认为前述行为应当归责于西湖区政府，理由是认为案涉房屋因西溪路道路整治工程被列入拆迁范围，西湖区政府作为县级人民政府，是集体土地上征地拆迁、补偿安置的实施主体，进而也是法律责任的承担主体。对此，本院认为，根据本案查明的事实，东岳公寓周边区域先有紫之隧道施工，后有西溪路道路整治施工——东岳社区在《通知书》中认为东岳公寓在西溪路道路整治工程拆迁范围内，即指西溪路道路整治施工，并非法律意义上的征地拆迁。在西溪路道路整治过程中，东岳公寓有关住户向留下街道办反映因紫之隧道和西溪路道路整治工程造成案涉房屋出现安全隐患的情况，留下街道办据此启动危房认定及排危程序，经鉴定，东岳公寓“建筑主体结构安全性综合评定等级为Dsu级，需立即采取相应处理措施，消除安全隐患。”留下街道办旋即根据鉴定意见和建议，要求东岳社区于2017年7月4日前排危拆除该幢房屋，东岳社区据此在指定日期前排危拆除了该幢房屋。在此过程中，存在两种不同的法律关系，一是因西溪谷指挥部实施西溪路道路整治工程引
摘要
陈建峰与杭州市人民政府一审行政判决书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行初400号原告陈建峰，男，1952年12月5日出生，汉族，住浙江省建德市，委托代理人李春兰、谢媛，北京新翰律师事务所律师。被告杭州市人民政府，住所地杭州市江干区解放东路18号。法定代表人徐立毅，市长。委托代理人毕艺蓓、叶青松，市政府法制办工作人员。原告陈建峰不服被告杭州市人民政府（简称市政府）作出的《行政复议决定书》，于2017年9月1……