（2017）黔01行初660号

评估机构选定程序是否合法，评估价值是否符合市场价参考范围，所作评估的考区位和价格是否合理，应当作为征收补偿决定是否合法的审查范围。关于评估机构选定程序，被告息烽县政府提供了被征收人参加的评选评估机构会议现场照片和评估机构清单，足以证明评估机构系通过民主程序确定的，符合法律规定。关于房屋评估价值问题，被告在庭前和庭审中均未提供完整的评估报告，仅提供评估结果公示；在法庭的要求下，被告于庭后提交了评估报告。从评估报告内容看，首先，被告出具的委托评估函中只要求对拟征收范围内房屋的单价进行评估，而非针对被征收的每一套房屋进行市场价值评估，评估的方法和过程缺乏充分事实依据和参考资料的认证分析，不具有客观性和参考意义，也不符合评估对象一物一评估的原则。因此，应确认评估报告所作房屋价值评估存在明显瑕疵。关于房屋征收补偿款的支出情况，被告提供了息烽县农村信用合作联社温泉信用分社的银行进帐单，记载存款金额为270万元，应确认房屋征收补偿款已存入指定专款专户。关于房屋用途和补偿标准问题，因为原告房屋是农村集体土地上房屋，考虑土地征收的基本原则是确保被征地农民的生活水平不下降或者维持现有水平，原告房屋办理了餐

评估机构选定程序是否合法，评估价值是否符合市场价参考范围，所作评估的考区位和价格是否合理，应当作为征收补偿决定是否合法的审查范围。关于评估机构选定程序，被告息烽县政府提供了被征收人参加的评选评估机构会议现场照片和评估机构清单，足以证明评估机构系通过民主程序确定的，符合法律规定。关于房屋评估价值问题，被告在庭前和庭审中均未提供完整的评估报告，仅提供评估结果公示；在法庭的要求下，被告于庭后提交了评估报告。从评估报告内容看，首先，被告出具的委托评估函中只要求对拟征收范围内房屋的单价进行评估，而非针对被征收的每一套房屋进行市场价值评估，评估的方法和过程缺乏充分事实依据和参考资料的认证分析，不具有客观性

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔01行初660号原告杨仕琴，女，1958年12月4日出生，汉族，住贵州省息烽县。委托代理人舒符，贵州思语律师事务所律师，执业证号15201201410915595。被告贵州省息烽县人民政府，住所地贵州省息烽县县府路行政中心。法定代表人卓飞，县长。委托代理人李俊，贵州康卓律师事务所律师，执业证号15201201110133760。被告贵阳市人民……