（2014）烟行终字第43号

从第三人制定的“安全操作规程”与第三人提供的证人王某的调查笔录中可以看出，“安全操作规程”中有关上下班的规定在实际执行的过程中，其水泵工抽完水后，就提前下班是习惯做法，第三人提供不出以往在执行上下班制度过程中，对水泵工违规行为作出处理的文字记录，亦提供不出其单位其他劳动者交接班的文字记录，第三人亦没有证据证明其制定的“安全操作规程”符合劳动法的有关规定。因此被告仅仅依据第三人制定的“安全操作规程”就断定王宗会于2013年2月22日在不到下班时间的情况下，未向任何人请假擅自离岗离矿发生交通事故死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条第六项规定的主要证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决撤销被告烟台市人力资源和社会保障局作出的烟人社工伤案字（2013）第10-0407号不予认定工伤决定。责令被告重新作出具体行政行为。上诉人招远市玲珑镇黄金矿业工程有限公司台兴分公司不服一审法院判决，上诉称：一审法院判决的本院认为的“分析”缺乏法律依据。烟台市人力资源和社会保障局在查清王宗会在不到下班时间的情况下，未向任何人请假擅自离岗离矿发生交通事故的事实后，作出了不予

从第三人制定的“安全操作规程”与第三人提供的证人王某的调查笔录中可以看出，“安全操作规程”中有关上下班的规定在实际执行的过程中，其水泵工抽完水后，就提前下班是习惯做法，第三人提供不出以往在执行上下班制度过程中，对水泵工违规行为作出处理的文字记录，亦提供不出其单位其他劳动者交接班的文字记录，第三人亦没有证据证明其制定的“安全操作规程”符合劳动法的有关规定。因此被告仅仅依据第三人制定的“安全操作规程”就断定王宗会于2013年2月22日在不到下班时间的情况下，未向任何人请假擅自离岗离矿发生交通事故死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条第六项规定的主要证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）烟行终字第43号上诉人（一审第三人）：招远市玲珑镇黄金矿业工程有限公司台兴分公司。负责人：梁兴，经理。委托代理人：蒋寿功，招远市宋家法律服务所法律工作者。委托代理人：刘敏，招远市宋家律服务所法律工作者。上诉人（一审被告）：烟台市人力资源和社会保障局。法定代表人：董希彬，男，局长。委托代理人：戴洪玉，招远市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人……