（2015）渝一中法行终字第00737号

根据《工伤保险条例》规定，劳动保障行政部门是进行工伤性质认定的法定单位，合川人社局是合川区的劳动保障行政部门，有权对辖区内的工伤性质进行认定。陈志强与秦德明虽签订的是合作协议，但该协议实质是陈志强雇用秦德明按陈志强安排为其工作，双方存在事实劳动关系。秦德明在工作中因工作原因导致“左股骨颈骨折”，秦德明受伤性质符合《工伤保险条例》第十四条第一款第（一）项应当认定工伤的规定，合川人社局认定秦德明本次受到的事故伤害为工伤并无不当。合川人社局在收到秦德明的工伤认定申请书后向陈志强发出了举证通知书，并收集了相关证据，作出认定工伤决定，其工伤认定程序符合法律规定。陈志强在审理中称，秦德明在受伤后向重庆市城乡居民合作医疗保险机构报销了医疗费用，系另一法律关系，本案不予处理。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回重庆市合川区合谷饲料门市部的诉讼请求。陈志强不服，向本院提起上诉称，一审采信证据不当，事实不清，上诉人与秦德明之间系合作关系，不存在财产和人身依附，不是劳动关系。秦德明是在家中受到伤害，非工作时间、工作地点、非因工作原因受伤，一审法院适用法律错误，请求撤销一审判决及合

根据《工伤保险条例》规定，劳动保障行政部门是进行工伤性质认定的法定单位，合川人社局是合川区的劳动保障行政部门，有权对辖区内的工伤性质进行认定。陈志强与秦德明虽签订的是合作协议，但该协议实质是陈志强雇用秦德明按陈志强安排为其工作，双方存在事实劳动关系。秦德明在工作中因工作原因导致“左股骨颈骨折”，秦德明受伤性质符合《工伤保险条例》第十四条第一款第（一）项应当认定工伤的规定，合川人社局认定秦德明本次受到的事故伤害为工伤并无不当。合川人社局在收到秦德明的工伤认定申请书后向陈志强发出了举证通知书，并收集了相关证据，作出认定工伤决定，其工伤认定程序符合法律规定。陈志强在审理中称，秦德明在受伤后向重庆市城

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2015)渝一中法行终字第00737号上诉人（原审原告）重庆市合川区合谷饲料门市部（个体工商户），经营者陈志强，经营场所重庆市合川区合州综合市场重型车C区12-1号，注册号500382600640486。被上诉人（原审被告）重庆市合川区人力资源和社会保障局，住所地重庆市合川区南津街江城大道236号。法定代表人杨永，该局局长。委托代理人高明扬，该局副局长。委……