（2014）保行终字第1号

根据河北省保定精神病司法鉴定中心2013年10月10日出具的司法精神医学鉴定意见书，被上诉人宋秋梅自2004年交通事故致颅脑损伤，智力受损，虽然其能够料理简单的日常生活，但理解判断事物性质以及对自己带来的后果等能力明显受到影响，保护自己与个人利益的能力明显削弱，其目前为限制民事行为能力人。该司法鉴定虽然没有对宋秋梅在办理离婚登记时的行为能力进行表述，但对其理解判断事物性质、对自己带来的后果等能力、保护自己与个人利益的能力进行了表述，均与常人不符。根据《婚姻登记条例》第十二条之规定，办理离婚登记的当事人属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，婚姻登记机关不予受理。原审被告涿州市民政局在为上诉人杨宝、被上诉人宋秋梅办理离婚登记时，未谨慎审查，在宋秋梅语言表达能力存在与常人明显差异的情况下，即为双方办理离婚登记、颁发离婚证的行政行为，主要证据不足，依法应予撤销。一审法院判决撤销正确，应予维持。上诉人提出的上诉理由理据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉费50元，由上诉人杨宝负担。本判决为终审判决。审　判　长　

根据河北省保定精神病司法鉴定中心2013年10月10日出具的司法精神医学鉴定意见书，被上诉人宋秋梅自2004年交通事故致颅脑损伤，智力受损，虽然其能够料理简单的日常生活，但理解判断事物性质以及对自己带来的后果等能力明显受到影响，保护自己与个人利益的能力明显削弱，其目前为限制民事行为能力人。该司法鉴定虽然没有对宋秋梅在办理离婚登记时的行为能力进行表述，但对其理解判断事物性质、对自己带来的后果等能力、保护自己与个人利益的能力进行了表述，均与常人不符。根据《婚姻登记条例》第十二条之规定，办理离婚登记的当事人属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，婚姻登记机关不予受理。原审被告涿州市民政局在为上

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）保行终字第1号上诉人（原审第三人）杨宝，男，1976年6月3日出生，汉族，农民，住涿州市熨斗店村东大街**号。委托代理人孙晓雷，河北王笑娟律师事务所律师。委托代理人李彦海，男，1978年7月2日出生，汉族，住河北省涿州市松林店镇孙家疃村东大街***号。被上诉人（原审原告）宋秋梅，女，1977年10月10日出生，汉族，农民，住涿州市东城坊镇茂田庄……