（2014）通中行终字第00275号

关于谢健提起诉讼有无超过法定起诉期限的问题。1997年建设部制定的《城市房屋权属登记管理办法》适用于城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记，城市规划区外的国有土地范围内的房屋权属登记参照执行，而对于农村集体土地上房屋权属登记，当时并无相关法律规定予以规范，因此对于登记公示程序也无具体规定。而海门市人民政府也未提供证据证明涉案房屋登记公示的具体时间、地点、内容。因此，不能以此认定谢健在1998年即已经知道海门市人民政府向谢树彬颁发涉案房屋所有权证的具体内容。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条的规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。故谢健提起诉讼未超过起诉期限。关于被诉房屋登记行为是否合法的问题。《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十九条规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。但该法以及《城市房屋权属登记管理办法》仅适用于国有土地范

关于谢健提起诉讼有无超过法定起诉期限的问题。1997年建设部制定的《城市房屋权属登记管理办法》适用于城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记，城市规划区外的国有土地范围内的房屋权属登记参照执行，而对于农村集体土地上房屋权属登记，当时并无相关法律规定予以规范，因此对于登记公示程序也无具体规定。而海门市人民政府也未提供证据证明涉案房屋登记公示的具体时间、地点、内容。因此，不能以此认定谢健在1998年即已经知道海门市人民政府向谢树彬颁发涉案房屋所有权证的具体内容。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条的规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）通中行终字第00275号上诉人（原审原告）谢健。委托代理人高永新。被上诉人（原审被告）海门市人民政府，住所地海门市海门镇北京中路600号。法定代表人杨曹明，市长。委托代理人黄卫东。委托代理人黄鑫宇。被上诉人（原审第三人）谢树彬。委托代理人张兰英。被上诉人（原审第三人）谢敏。上诉人谢健因房屋行政登记一案，不服南通市港闸区人民法院（2014）港行初……