（2015）浙杭行终字第646号

对于案涉户口迁移问题，浙江省公安厅2008年5月15日发布的《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》（浙公通字（2008）82号）第四条规定，公民的户口迁移，遵循经常居住地登记户口、人户一致和整户迁移的原则，实行条件准入制。第三十六条规定，户内成员因法律关系发生变化，一方申报户口迁移登记，另一方不愿拿出居民户口簿，经公安派出所调解、说服教育仍不理的，可以凭相关法律文书办理户口迁移手续。尽管朱文卫向笕桥派出所提出的系要求办理户口迁移手续，但其实质诉求系要求笕桥派出所为其户口迁移出具户籍证明。笕桥派出所作为户籍管理机关，应当知道朱文卫申请事项的实质内容，故笕桥派出所以其没有为朱文卫办理户籍迁移手续的义务为由要求驳回诉讼请求的意见不能成立。对于笕桥派出所是否应当为朱文卫户口迁移出具相关证明的问题，原审法院认为，户口迁移的基础是民事法律关系或法律事实的变化，正如本案朱文卫以其离婚为由申请办理户口迁移，因此，笕桥派出所在收到朱文卫的请求后了解相关基础民事法律关系并无不当。由于朱文卫与其妻离婚时双方明确约定其子朱某跟随朱文卫一起生活，结合《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》第四条规定的整户迁移的原

对于案涉户口迁移问题，浙江省公安厅2008年5月15日发布的《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》（浙公通字（2008）82号）第四条规定，公民的户口迁移，遵循经常居住地登记户口、人户一致和整户迁移的原则，实行条件准入制。第三十六条规定，户内成员因法律关系发生变化，一方申报户口迁移登记，另一方不愿拿出居民户口簿，经公安派出所调解、说服教育仍不理的，可以凭相关法律文书办理户口迁移手续。尽管朱文卫向笕桥派出所提出的系要求办理户口迁移手续，但其实质诉求系要求笕桥派出所为其户口迁移出具户籍证明。笕桥派出所作为户籍管理机关，应当知道朱文卫申请事项的实质内容，故笕桥派出所以其没有为朱文卫办理户籍迁移手续的

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第646号上诉人（原审原告）朱文卫。被上诉人（原审被告）杭州市公安局江干区分局笕桥派出所。负责人杨国庆。委托代理人刘剑、冯国琴。朱文卫诉杭州市公安局江干区分局笕桥派出所（以下简称笕桥派出所）不履行户籍管理法定职责及行政赔偿一案，杭州市江干区人民法院作出（2015）杭江行初字第149号行政判决。朱文卫不服，向本院提起上诉。本院2015年……