行政赔偿 （2017）最高法行赔申311号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二、第三、第四条的规定，受害人申请行政赔偿必须以所涉行政行为被确认违法及其合法权益受到损害为前提。本案系黄学明请求确认梁平区政府、梁平区国土房管局、曲水镇政府实施征地拆迁行为违法一案一并提起的行政赔偿诉讼。黄学明提起的确认本案行政赔偿诉讼所涉行政行为违法一案中，因其提起的诉讼不符合起诉条件已被生效的重庆市第二中级人民法院（2016）渝02行初194号行政裁定书裁定驳回起诉，行政赔偿诉讼所涉行政行为未被确认违法，黄学明提起的本案行政赔偿诉讼没有事实依据。故原审法院裁定驳回黄学明的起诉并无不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款的规定，人民法院可以根据案件审理的具体情况决定是否开庭审理。本案中，一审法院以黄学明的起诉没有事实依据，不符合起诉条件为由，迳行裁定驳回其起诉处理结果正确，在二审审理期间黄学明亦未提出新的事实、证据或理由，故原审法院未予开庭审并不违反法律规定。黄学明主张原审法院审判人员枉法裁判，但本案证据不足以认定原审法院审判人员有枉法裁判的行为。综上，黄学明的再审申请不符合《中华人民共和

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二、第三、第四条的规定，受害人申请行政赔偿必须以所涉行政行为被确认违法及其合法权益受到损害为前提。本案系黄学明请求确认梁平区政府、梁平区国土房管局、曲水镇政府实施征地拆迁行为违法一案一并提起的行政赔偿诉讼。黄学明提起的确认本案行政赔偿诉讼所涉行政行为违法一案中，因其提起的诉讼不符合起诉条件已被生效的重庆市第二中级人民法院（2016）渝02行初194号行政裁定书裁定驳回起诉，行政赔偿诉讼所涉行政行为未被确认违法，黄学明提起的本案行政赔偿诉讼没有事实依据。故原审法院裁定驳回黄学明的起诉并无不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、《最高人民法院关于适用若干

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行赔申311号再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄学明，男，1941年7月28日出生，汉族，住重庆市梁平区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市梁平区人民政府，住所地重庆市梁平区双桂街道桂西路6号。法定代表人蒲继承，该区区长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市梁平区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市梁山镇梁山路368号……