行政复议 （2017）黔05行审复10号

大方县鑫缘建筑材料有限公司未经批准，擅自在大方县对江镇白龙村占用白龙村集体土地1.04亩修建办公楼及食堂的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十三条、第四十四条的规定。但大方县国土资源局在向一审法院申请强制执行时，并未提供当事人的意见，在对被执行人进行处罚时，并未查清其非法占用的土地上修建的建筑物和其他设施的结构、面积、占地四至范围等具体事实，即申请执行标的状况不清，其处罚缺乏相应的事实根据。据此，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十五条第一款第（三）、（四）项，最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十一条第一款、第九十三条、第九十五条第（一）项之规定，裁定对申请执行人大方县国土资源局的方国土资执罚（2015）29号《行政处罚决定书》，不准予强制执行。 复议申请人大方县国土资源局不服，向本院提出复议申请称：一、申请人在进行处罚前已询问过被申请人，被申请人对违法事实供认不讳，充分代表了当事人的意见。二、申请人在对当事人进行处罚前已经查清非法占用土地的四至、面积、范围，在该非法占用土地上修建的所有建筑物和设施都是应当拆除的对象，没有必要查清这些建筑物和设施的结构和面积

大方县鑫缘建筑材料有限公司未经批准，擅自在大方县对江镇白龙村占用白龙村集体土地1.04亩修建办公楼及食堂的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十三条、第四十四条的规定。但大方县国土资源局在向一审法院申请强制执行时，并未提供当事人的意见，在对被执行人进行处罚时，并未查清其非法占用的土地上修建的建筑物和其他设施的结构、面积、占地四至范围等具体事实，即申请执行标的状况不清，其处罚缺乏相应的事实根据。据此，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十五条第一款第（三）、（四）项，最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十一条第一款、第九十三条、第九十五条第（一）项之规定，裁定对申请执行人大

贵州省毕节市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）黔05行审复10号 复议申请人（申请执行人）大方县国土资源局。地址：大方县县委大院内。 法定代表人黄家发，该局局长。 被申请人（原被执行人）大方县鑫缘建筑材料有限公司。 法定代表人金鑫，该公司负责人。 复议申请人大方县国土资源局不服大方县人民法院（2016）黔0521行审45号行政裁定，向本院提出复议申请，本院依法组成合议庭进行了审查。 复……