（2016）晋08行终89号

上诉人陈邦锁承包的土地重叠包含于被上诉人陈太来承包的荒山荒沟；陈太来签定的《柏壁村荒沟荒坡治理合同》效力已由运城市中级人民法院作出的（2015）运中民终字第1914号民事判决确认有效；上诉人主张（2015）运中民终字第1914号民事判决系错误判决，因未提供有效证据证实，本院不予支持。被上诉人陈太来与陈邦锁承包土地的登记发证行为存在利害关系，原判认定陈太来具备本案的诉讼主体资格正确。《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第七条第一款规定“以家庭承包方式承包农村土地的，县级人民政府应当向承包方颁发农村土地承包经营权证或者林权证等证书。”即颁发农村土地承包经营权证是新绛县人民政府的行政职权。被上诉人新绛县万安镇人民政府以其根据中央和上级各级政府在新绛县试点工作作出的安排，给陈邦锁颁发《新绛县农村土地使用权证书》，属于履行其职权的行政行为的上诉主张，因新绛县万安镇柏壁村不属于新绛县农村土地承包经营权登记试点工作范围，且2013年新绛县人民政府印发的“关于做好金融支持土地流转工作的通知”（新政发[2013]24号）中规定，各镇（乡、区）在试点工作中对有关的《农村土地使用权证》行使的是

上诉人陈邦锁承包的土地重叠包含于被上诉人陈太来承包的荒山荒沟；陈太来签定的《柏壁村荒沟荒坡治理合同》效力已由运城市中级人民法院作出的（2015）运中民终字第1914号民事判决确认有效；上诉人主张（2015）运中民终字第1914号民事判决系错误判决，因未提供有效证据证实，本院不予支持。被上诉人陈太来与陈邦锁承包土地的登记发证行为存在利害关系，原判认定陈太来具备本案的诉讼主体资格正确。《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第七条第一款规定“以家庭承包方式承包农村土地的，县级人民政府应当向承包方颁发农村土地承包经营权证或者林权证等证书。”即颁发农村土地承包经营权证是新绛县人民政府的行政职

山西省运城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋08行终89号上诉人（原审被告）新绛县万安镇人民政府，住所地新绛县万安镇。法定代表人卫红鸽，镇长。委托代理人南凯，新绛县万安镇人民政府副镇长。委托代理人程进才，男，新绛县汾河湾法律服务所法律工作者。上诉人（原审第三人）陈邦锁，男，汉族，1967年11月25日出生，住新绛县。被上诉人陈太来，男，汉族，1939年1月22日出生，住新绛县。委托代理……