非法占用农用地 （2019）苏11刑终112号

证人侯某某、沈某某的证言证实，2013年10月丹徒区国土资源所副所长沈某某在东沛村铜涵13组检查时，明确告知马柏华该地块不能建猪舍，且2013年10月丹徒区国土资源所向马柏华送达了“责令停止违法行为通知书”。2014年丹徒区上党镇政府对马柏华所建猪舍进行了强制拆除，故马柏华对非法占用农用地应当明知，后其又新建10余栋猪舍及道路等，其主观上有非法占用农用地的犯罪故意；根据宗地测量成果手册中的宗地图、土地利用总体规划图及镇江市国土资源局出具的鉴定意见，马柏华占用并固化的10.66亩耕地，属基本农田，且有村民莫某某、葛某某、戴某某等人的证言予以佐证。马柏华在基本农田上建设猪舍、道路等设施，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪。马柏华及其辩护人提出马柏华的行为不构成非法占用农用地罪的辩护意见，经查理由不能成立，故不予采纳。被告人马柏华能自动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十七条第一款之规定，判决被告人马柏华犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。（被告人的刑期从

证人侯某某、沈某某的证言证实，2013年10月丹徒区国土资源所副所长沈某某在东沛村铜涵13组检查时，明确告知马柏华该地块不能建猪舍，且2013年10月丹徒区国土资源所向马柏华送达了“责令停止违法行为通知书”。2014年丹徒区上党镇政府对马柏华所建猪舍进行了强制拆除，故马柏华对非法占用农用地应当明知，后其又新建10余栋猪舍及道路等，其主观上有非法占用农用地的犯罪故意；根据宗地测量成果手册中的宗地图、土地利用总体规划图及镇江市国土资源局出具的鉴定意见，马柏华占用并固化的10.66亩耕地，属基本农田，且有村民莫某某、葛某某、戴某某等人的证言予以佐证。马柏华在基本农田上建设猪舍、道路等设施，改变被占用

江苏省镇江市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）苏11刑终112号原公诉机关镇江市金山地区人民检察院。上诉人（原审被告人）马柏华，丹徒区上党柏华家畜饲养场经营者。因本案于2018年4月19日被刑事拘留，同年5月3日被逮捕，现羁押于镇江市看守所。辩护人李志强，北京晏清律师事务所律师。镇江市京口区人民法院审理镇江市金山地区人民检察院指控原审被告人马柏华犯非法占用农用地罪一案，于2019年5月14……