（2014）长中行终字第00012号

上诉人的申请复议事项包括常德市人社局罚没其所缴养老金和将其按提前退休处理两项。1、关于常德市人社局罚没上诉人所缴养老金的问题。根据上诉人在行政复议和诉讼中提交的证据，不能证实常德市人社局实施了罚没上诉人所缴养老保险金的行为，故上诉人的复议申请不符合受理条件，上诉人要求判令被上诉人受理其该项申请事项，没有事实根据，本院不予支持。被上诉人认定上诉人的复议申请超过复议期限没有事实根据，但不予受理的结果是正确的，应予支持。对于不履行法定职责的案件，人民法院为判断行政机关是否具有相关的法定职责，需对行政程序中未涉及的相关事实进行审查，故一审根据上诉人提交的材料不能证实被申请复议行为的存在这一事实，认定上诉人的申请不符合行政复议申请受理条件，并无不当，上诉人认为一审不能对被上诉人未说明的事项进行审查和说明，属法律认识错误，本院不予采信。2、关于对上诉人按提前退休处理的问题。上诉人于2005年5月18日办理了提前退休手续，领取了退休证及退休金，此时即已知道常德市人社局对其已按提前退休处理。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体

上诉人的申请复议事项包括常德市人社局罚没其所缴养老金和将其按提前退休处理两项。1、关于常德市人社局罚没上诉人所缴养老金的问题。根据上诉人在行政复议和诉讼中提交的证据，不能证实常德市人社局实施了罚没上诉人所缴养老保险金的行为，故上诉人的复议申请不符合受理条件，上诉人要求判令被上诉人受理其该项申请事项，没有事实根据，本院不予支持。被上诉人认定上诉人的复议申请超过复议期限没有事实根据，但不予受理的结果是正确的，应予支持。对于不履行法定职责的案件，人民法院为判断行政机关是否具有相关的法定职责，需对行政程序中未涉及的相关事实进行审查，故一审根据上诉人提交的材料不能证实被申请复议行为的存在这一事实，认定上

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）长中行终字第00012号上诉人（原审原告）周卫平。委托代理人张泽雄，湖南经卫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖南省人力资源和社会保障厅。住所地湖南省长沙市天心区青园路**号。法定代表人胡伯俊，厅长。委托代理人陈荣鑫，该厅法规处副处长。委托代理人罗大刚，该厅养老保险处副主任科员。上诉人周卫平因与被上诉人湖南省人力资源和社会保障厅（以下简称省人……