其他行政行为 （2019）宁03行初30号

关于本案《专题会议纪要》是否属于行政诉讼的受案范围的问题。《专题会议纪要》作为行政机关用于记载和传达有关会议情况和议定事项的内部公文，通常不具有可诉性，但在其转化为对外发生效力的行政行为时，对行政相对人的权利和义务产生影响，可以成为可诉的行政行为。案涉《专题会议纪要》是被告吴忠市人民政府为解决吴忠市民居物业管理中心信访问题，责成吴忠市住房和城乡建设局、吴忠市工业和信息化局、吴忠市人力资源和社会保障局、吴忠市市场监督管理局、吴忠市国资集团公司对原告马学军等反映的问题进行调查核实，上述五部门经调查核实研究形成了（吴住建发﹝2015﹞52号）《关于民居物业管理中心信访问题的请示》，上报被告吴忠市人民政府。被告吴忠市人民政府召开专题会议，同意《关于民居物业管理中心信访问题的请示》事项，并决定由吴忠市住房和城乡建设局、吴忠市国资集团公司等部门依据该《专题会议纪要》的内容解决民居物业中心职工安置等相关事宜，该《专题会议纪要》对原告等人的权利和义务产生直接影响，故该《专题会议纪要》具有可诉性，属于行政诉讼的受案范围。关于本案的起诉期限，案涉《专题会议纪要》形成于2015年9月29日，印发时间为201

关于本案《专题会议纪要》是否属于行政诉讼的受案范围的问题。《专题会议纪要》作为行政机关用于记载和传达有关会议情况和议定事项的内部公文，通常不具有可诉性，但在其转化为对外发生效力的行政行为时，对行政相对人的权利和义务产生影响，可以成为可诉的行政行为。案涉《专题会议纪要》是被告吴忠市人民政府为解决吴忠市民居物业管理中心信访问题，责成吴忠市住房和城乡建设局、吴忠市工业和信息化局、吴忠市人力资源和社会保障局、吴忠市市场监督管理局、吴忠市国资集团公司对原告马学军等反映的问题进行调查核实，上述五部门经调查核实研究形成了（吴住建发﹝2015﹞52号）《关于民居物业管理中心信访问题的请示》，上报被告吴忠市人民

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院行政判决书（2019）宁03行初30号原告(暨诉讼代表人)马学军，男，1979年7月18日出生，回族，住宁夏回族自治区吴忠市利通区西环路大地小区******。委托代理人史晓艳，吴忠市法律援助中心指派律师，特别授权代理。原告(暨诉讼代表人)白平，男，1975年10月26日出生，回族，住宁夏回，住宁夏回族自治区吴忠市利通区材机厂家属院**楼0418v>原告刘国柱，男，1……