（2017）甘07行终11号

被告作出的行政处罚决定书所认定的事实，经过庭审中被告提交的调查、询问笔录可以予以证实。原告虽然不予认可，但是当时在场人员所作的陈述，互相结合分析之后，可以确认原告致伤易自博的事实。根据被告提交的立案登记材料、询问笔录、检验鉴定意见、行政处罚告知笔录，可以证实被告在作出上述行政处罚决定前依法对事实进行了调查询问，并在处罚决定作出前告知了原告享有的陈述、申辩的权利。同时，被告针对原告在致伤受害人过程中所起的作用、参与殴打的不同程度，对原告作出了恰当的处罚决定。因此，被告所作出的行政处罚决定事实清楚、证据确实充分，程序符合法律规定，法律依据适用正确。关于原告主张被告存在行政不作为行为，对易某致伤原告的事实未进行处理的意见。原审法院认为，被告已经按照规定在接到原告和易自博的报案后，积极出警、调查，对打架的事实进行了调查，被调查的人员均为对当时打架现场有所目睹的人员。但是根据已经调查的证据并不能证实易自博有致伤原告的直接事实，故被告陈述因无直接充分的证据证实，无法对易自博作出处罚决定，符合客观实际，也符合《公安机关办理行政案件程序规定》。综上，被告作出的行政处罚决定具有事实依据，证据确实充分，处

被告作出的行政处罚决定书所认定的事实，经过庭审中被告提交的调查、询问笔录可以予以证实。原告虽然不予认可，但是当时在场人员所作的陈述，互相结合分析之后，可以确认原告致伤易自博的事实。根据被告提交的立案登记材料、询问笔录、检验鉴定意见、行政处罚告知笔录，可以证实被告在作出上述行政处罚决定前依法对事实进行了调查询问，并在处罚决定作出前告知了原告享有的陈述、申辩的权利。同时，被告针对原告在致伤受害人过程中所起的作用、参与殴打的不同程度，对原告作出了恰当的处罚决定。因此，被告所作出的行政处罚决定事实清楚、证据确实充分，程序符合法律规定，法律依据适用正确。关于原告主张被告存在行政不作为行为，对易某致伤原告

甘肃省张掖市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）甘07行终11号上诉人（原审原告）:汤某，甘肃省民乐县人。委托诉讼代理人：汤某1，甘肃省民乐县人。被上诉人（原审被告）:某县公安局。上诉人汤某因与被上诉人某县公安局行政处罚一案，不服甘肃省张掖市甘州区人民法院（2016）甘0702行初28号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法公开开庭进行了审理，上诉人汤万惠及其委托诉讼代理人汤某、被上诉人……