其他行政行为 （2017）最高法行申420号

本案的核心争议是再审申请人虞军就28号不予受理决定以再审被申请人虹口区政府为被告提起本案诉讼是否符合法定起诉条件。再审被申请人所作28号不予受理决定告知了再审申请人诉权和起诉期限。再审申请人若不服，应当依法在收到该不予受理决定之日起十五日内向人民法院提起诉讼。尽管再审申请人主张其是在法定期限内提起本案诉讼的，但其在一审法院的询问中未能就其所称递交起诉状的时间作出合理说明。登记立案并不必然表明起诉符合所有法定起诉条件。依照最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款的规定，对于不符合法定起诉条件的案件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。一审法院对再审申请人的起诉予以登记立案并不能证明其起诉符合法定起诉期限。在向本院提出的再审申请中，再审申请人亦未提供有效证据，故难以否定一、二审法院关于其是在2016年1月提起本案诉讼的认定。一审法院对本案经过阅卷、调查和询问当事人，裁定驳回起诉，诉讼程序合法。二审法院裁定驳回上诉、维持一审裁定，并无不当。再审申请人所提再审申请理由不能成立，本院不予支持。综上，虞军的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政

本案的核心争议是再审申请人虞军就28号不予受理决定以再审被申请人虹口区政府为被告提起本案诉讼是否符合法定起诉条件。再审被申请人所作28号不予受理决定告知了再审申请人诉权和起诉期限。再审申请人若不服，应当依法在收到该不予受理决定之日起十五日内向人民法院提起诉讼。尽管再审申请人主张其是在法定期限内提起本案诉讼的，但其在一审法院的询问中未能就其所称递交起诉状的时间作出合理说明。登记立案并不必然表明起诉符合所有法定起诉条件。依照最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款的规定，对于不符合法定起诉条件的案件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。一审法院对再审申请人的起诉予以登记立案并不能证明其起诉符合

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申420号再审申请人（一审原告、二审上诉人)：虞军。委托代理人：葛苇刚。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市虹口区人民政府，住所地：上海市飞虹路518号。法定代表人：曹立强，该区人民政府区长。再审申请人虞军因诉上海市虹口区人民政府（以下简称虹口区政府）行政复议一案，不服上海市高级人民法院（2016）沪行终664号行政裁定，向……