（2016）湘13行终111号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定，超过法定起诉期限且无正当理由的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原新化县人事局2008年8月15日为上诉人曾和顺办理了新人退（2008）239号退休批复，其中退休工资核定包括“独生子女父母奖励为本人工资的百分之五计100.9元”。而上诉人曾和顺在退休当月领取工资时就应当知道自己没有领取到该独生子女父母奖励金，但上诉人一直未向人民法院提起过行政诉讼，已超过法律规定的最长起诉期限。上诉人提出的其一直在申诉、信访中，维权行为没有中断，其起诉没有超过起诉期限的观点，因不断在申诉、信访的理由不属于逾期起诉的法定理由。故原审法院裁定驳回起诉的结论并无不当。上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审 判 长 童志方审
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定，超过法定起诉期限且无正当理由的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，原新化县人事局2008年8月15日为上诉人曾和顺办理了新人退（2008）239号退休批复，其中退休工资核定包括“独生子女父母奖励为本人工资的百分之五计100.9元”。而上诉人曾和顺在退休当月领取工资时就应当知道自己没有领取到该独生子女父母奖励金，但上诉人一直未向人民法院提起过行政诉讼，已超过法
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘13行终111号上诉人（原审原告）曾和顺，居民。被上诉人（原审被告）新化县上梅镇黄泥学校。地址：新化县上梅镇五里亭。法定代表人张先和，系该校校长。被上诉人（原审被告）新化县教育局。地址：新化县梅苑开发区。法定代表人罗晖，系该局局长。上诉人曾和顺诉被上诉人新化县上梅镇黄泥学校、新化县教育局计划生育奖励金支付及赔偿一案，曾和顺不服新化县人民法院（……