（2015）达中行终字第49号

本案争议焦点为：1、罗超与原告之间有无劳动关系？能否进行工伤认定？2、复议决定认定的事实是否清楚？3、复议决定的法律适用问题，即复议决定能否引用最高人民法院司法解释？下面予以具体阐述。1、罗超与原告之间有无劳动关系？能否进行工伤认定？2014年10月2日，罗超与甘涛驾驶川S675**、川S14**号挂车由泸州往成都方向行驶，于当日5时30分许发生交通事故，致罗超、甘涛当场死亡。川S675**、川S14**号挂车系甘涛购买并挂靠在原告铁诚物流公司名下，甘涛以原告单位名义对外经营并雇佣了罗超为其驾驶员，符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第（五）项“个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位”之规定。该规定须符合两个要件：一是挂靠人是自然人；二是适用于挂靠人聘用的人员。其立法本意主要是从有利于职工的角度出发，不以是否存在真实劳动关系为前提，这是对工伤保险条例将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定之外的特殊情形处理。因此，被告市人社局对罗超发生交通事故致其死亡，认定为工伤死亡的行政行为正确。2、复议决定认定的事实是否清楚？甘

本案争议焦点为：1、罗超与原告之间有无劳动关系？能否进行工伤认定？2、复议决定认定的事实是否清楚？3、复议决定的法律适用问题，即复议决定能否引用最高人民法院司法解释？下面予以具体阐述。1、罗超与原告之间有无劳动关系？能否进行工伤认定？2014年10月2日，罗超与甘涛驾驶川S675**、川S14**号挂车由泸州往成都方向行驶，于当日5时30分许发生交通事故，致罗超、甘涛当场死亡。川S675**、川S14**号挂车系甘涛购买并挂靠在原告铁诚物流公司名下，甘涛以原告单位名义对外经营并雇佣了罗超为其驾驶员，符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第（五）项“个人挂靠其他单位对外

四川省达州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）达中行终字第49号上诉人（原审原告）达州铁诚物流有限公司，住所：达州市通川区朝阳西路314号，组织机构代码：66028687－6。法定代表人何川，该公司总经理。委托代理人苟波，该公司员工。被上诉人（原审被告）达州市人力资源和社会保障局，住所：达州市达川区南外镇华蜀南路522号，组织机构代码：SC000606。法定代表人李梅，该局局长。委托代理人……