（2016）京02行赔终54号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。依据上述规定，国家机关承担行政赔偿责任应以其行使职权的行为被确认违法为前提。本案中，马新华系以东城征收办在实施腾退预签约期间导致其网络中断违法为由，向一审法院提起本案行政赔偿诉讼，请求判令东城征收办赔偿其损失。但是，马新华起诉东城征收办，要求确认该机关在实施腾退预签约期间导致网络中断违法的行政案件，已被一、二审法院裁定驳回起诉。故马新华在本案中提起的行政赔偿请求并无相应的事实根据。一审法院裁定驳回马新华的诉讼请求是正确的，本院应予维持。马新华的上诉理由没有事实根据和法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审判长 杨 波审判员 徐 宁审判员 李智涛二〇一六年十一月二十一日书记员 朱彬彬
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。依据上述规定，国家机关承担行政赔偿责任应以其行使职权的行为被确认违法为前提。本案中，马新华系以东城征收办在实施腾退预签约期间导致其网络中断违法为由，向一审法院提起本案行政赔偿诉讼，请求判令东城征收办赔偿其损失。但是，马新华起诉东城征收办，要求确认该机关在实施腾退预签约期间导致网络中断违法的行政案件，已被一、二审法院裁定驳回起诉。故马新华在本案中提起的行政赔偿请求并无相应的事实根据。一审法院裁定驳回马新华的诉讼请求是正确的
正文（节选）
北京市第二中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2016)京02行赔终54号上诉人（一审原告）马新华，男，1964年1月22日出生。被上诉人（一审被告）北京市东城区人民政府房屋征收办公室，住所地北京市东城区育群胡同21号。法定代表人张晓峰，主任。上诉人马新华因不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2016）京0101行赔初36号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本……