（2016）豫01行终429号
裁判要旨
《110接处警工作规则》第十一条规定，对危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作。第二十四条规定，处警民警到达现场后，应当根据有关规定对警情妥善处置。处警结束后，应当及时将处警情况向110报警服务台反馈，并做好处警记录。处警结果需要制作法律文书的，按有关规定办理。本案中，上诉人在2015年12月24日凌晨19分接110报警服务台处警指令，上诉人提交的视频资料显示事发当日三时半前后有民警到达现场，不符合公安部“在市区，民警要在接到110指令后的五分钟内到达现场进行处置；在郊区，民警要在十分钟内到达现场进行处置”的要求。上诉人称其及时赶到现场，因围挡阻隔无法进入的理由缺乏证据支持。上诉人提交的通话记录单不足以证明民警及时赶到现场。且上诉人提交的视频没有显示民警到达现场后对史怀珠的报警情况进行了处置。综上，上诉人提交的证据不足以证明其对史怀珠的报警事项进行了处置，因判令上诉人履行法定职责已无实际意义，故一审确认上诉人未履行法定职责违法合法正确，依法应予维持。上诉人的
摘要
《110接处警工作规则》第十一条规定，对危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作。第二十四条规定，处警民警到达现场后，应当根据有关规定对警情妥善处置。处警结束后，应当及时将处警情况向110报警服务台反馈，并做好处警记录。处警结果需要制作法律文书的，按有关规定办理。本案中，上诉人在2015年12月24日凌晨19分接110报警服务台处警指令，上诉人提交的视频资料显示事发当日三时半前后有民警到达现场，不符合公安部“在市区，民警要在接到110指令后的五分钟内到达现场进行处置；
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终429号上诉人（原审被告）郑州市公安局高新技术产业开发区分局，住所地河南省郑州市郑州高新技术产业开发区。法定代表人翟纯厚，局长。委托代理人王二环，该单位民警。被上诉人（原审原告）史怀珠，男，汉族，1963年2月17日出生。上诉人郑州市公安局高新技术产业开发区分局因不履行法定职责一案，不服郑州市二七区人民法院（2016）豫0103行初2……