（2014）淮中行终字第0099号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。2009年8月31日，被上诉人淮安市人民政府作出《市政府关于同意收回楚州区韩信路两侧地块红线范围内国有土地使用权的批复》（淮政复（2009）46号），并于同日在淮安市国土资源局网站上公示。据此，上诉人应当知道该批复具体行政行为的内容。此外，2011年3月31日，原楚州区土地储备中心诉淮安市住房和城乡建设局、第三人陈步洪不服城市房屋拆迁补偿安置行政裁决一案中，陈步洪虽经原审法院依法传唤未到庭参加诉讼，但也知道其占用的土地已被批准收回国有土地使用权，原审法院裁定驳回起诉并无不当。至于淮安市人民政府批复收回的国有土地使用权是否用于公共利益与本案不是同一法律关系，故不予理涉。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，上诉人上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。2009年8月31日，被上诉人淮安市人民政府作出《市政府关于同意收回楚州区韩信路两侧地块红线范围内国有土地使用权的批复》（淮政复（2009）46号），并于同日在淮安市国土资源局网站上公示。据此，上诉人应当知道该批复具体行政行为的内容。此外，2011年3月31日，原楚州区土地储备中心诉淮安市住房和城乡建

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）淮中行终字第0099号上诉人（原审原告）陈步洪，无业。被上诉人（原审被告）淮安市人民政府，住所地在淮安市健康西路140号。法定代表人曲福田，该市市长。委托代理人高鹏。委托代理人朱苏宁，江苏引航律师事务所律师。上诉人陈步洪因诉土地行政批复一案，不服淮安市淮安区人民法院（2014）淮法行初字第0012号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2014年9月……