（2016）苏09行终476号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。《动物检疫管理办法》第八条规定，出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，货主应当提前3天向所在地动物卫生机构申报检疫。而本案，原告只是意向收购生猪者，并不是货主。故不能视为以“货主”身份向被告提起检疫申报。被告工作人员当天到场只是对养殖户陈兵申报检疫所作的行政处理行为。该行政行为对原告的合法权益明显不产生实际影响。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(八)项、第二款之规定,裁定如下:驳回原告金晓松的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人金晓松上诉称，根据《中华人民共和国动物防疫法》第四十二条的规定，被上诉人作为当地动物卫生监督机构，在接到检疫申报后，应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫；检疫合格的，出具检疫证明，故出具《动物检疫合格证明》属于被上诉人履行的法定职责。本案中被上诉人到达现场实施检疫但未向上诉人出具《动物检疫合格证明》，导致上诉人收购生猪
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。《动物检疫管理办法》第八条规定，出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，货主应当提前3天向所在地动物卫生机构申报检疫。而本案，原告只是意向收购生猪者，并不是货主。故不能视为以“货主”身份向被告提起检疫申报。被告工作人员当天到场只是对养殖户陈兵申报检疫所作的行政处理行为。该行政行为对原告的合法权益明显不产生实际影响。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(八)项、第二款之规定
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏09行终476号上诉人（原审原告）金晓松，男，1967年10月1日生，汉族，居民，住东台市。被上诉人（原审被告）东台市动物卫生监督所，住所地东台市富腾路**号。法定代表人王立钧，该所所长。上诉人金晓松诉被上诉人东台市动物卫生监督所（以下简称东台动监所）确认行政行为违法一案，不服江苏省盐城市盐都区人民法院（2016）苏0903行初242号行政裁……