承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）辽08民终2829号

根据诉辩观点，本案争议焦点为上诉人是否应参与分配土地征收补偿款。因此，本案法律关系应为承包地征收补偿费用分配纠纷。对土地补偿费的分配，根据土地管理法及实施条例的规定，首先应当确定上诉人是否具有农村集体经济组织成员资格。上诉人虽为农业户口且登记在兰旗村，但其并不在兰旗村生产、生活，上诉人以城镇企业职工身份居住于红旗小堡，并已纳入城镇企业职工社会保障体系。上诉人虽提交被上诉人原村委会主任出具的证明，但法院无法向制作证明材料的人员调查核实真实性，且案件确定的其它相关事实，足以反驳该证明材料。因此，上诉人在被上诉人的征地补偿安置方案确定时，属于“空挂户”，其并未与被上诉人的其他集体经济组织成员形成较为固定并具有延续性的联系，故上诉人不属于被告集体经济组织成员。依照《中华人民共和国土地管理法》第十条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《辽宁省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：驳回原告郭娟的诉讼请求。案件受理费100元，由原告郭娟承担。二审中，当事人没有提交新证据，本院对一审中查

根据诉辩观点，本案争议焦点为上诉人是否应参与分配土地征收补偿款。因此，本案法律关系应为承包地征收补偿费用分配纠纷。对土地补偿费的分配，根据土地管理法及实施条例的规定，首先应当确定上诉人是否具有农村集体经济组织成员资格。上诉人虽为农业户口且登记在兰旗村，但其并不在兰旗村生产、生活，上诉人以城镇企业职工身份居住于红旗小堡，并已纳入城镇企业职工社会保障体系。上诉人虽提交被上诉人原村委会主任出具的证明，但法院无法向制作证明材料的人员调查核实真实性，且案件确定的其它相关事实，足以反驳该证明材料。因此，上诉人在被上诉人的征地补偿安置方案确定时，属于“空挂户”，其并未与被上诉人的其他集体经济组织成员形成较为

辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽08民终2829号上诉人（原审原告）：郭娟，女，1971年4月12日出生，汉族，现住辽宁省营口市老边区委托诉讼代理人：李国运，男，汉族，现住营口市老边区被上诉人（原审被告）：辽宁（营口）沿海产业基地管委会沿海街道办事处兰旗村民委员会，住所地：营口市西市区法定代表人：王树岩，该村村主任。委托诉讼代理人：原士忠，男，1969年7月1日出生，汉族，……