（2017）苏12民终304号
裁判要旨
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。不符合起诉条件的，应当在七日内作出不予受理裁定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合四项法定条件，其中第四项是属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。劳动者的退休手续由劳动社会保障部门依法办理。劳动社会保障部门对办理退休手续的具体程序及所需提交的资料有相关规定。劳动者是否符合法定退休条件，是否能够办理退休手续是由劳动社会保障部门依法予以审核、批准并予以办理。因此办理职工退休手续是劳动社会保障部门的行政职权，不是人民法院受理民事诉讼的范围。据此，一审法院适用上述法条是正确的。故原审裁定对其起诉不予受理，并无不当。综上，羊荣祖的上诉请求不能成立，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 杨锦华审 判 员 瞿廷英代理审判员 黄晓明二〇一七年二月十七日书 记 员 周 雯
摘要
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。不符合起诉条件的，应当在七日内作出不予受理裁定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合四项法定条件，其中第四项是属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。劳动者的退休手续由劳动社会保障部门依法办理。劳动社会保障部门对办理退休手续的具体程序及所需提交的资料有相关规定。劳动者是否符合法定退休条件，是否能够办理退休手续是由劳动社会保障部门依法予以审核、批准并予以办理。因此办理职工退休手续是劳动社会保障部门的行政职权，不是人民法院
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏12民终304号上诉人（原审起诉人）羊荣祖。上诉人羊荣祖因诉靖江市季市镇人民政府不履行办理退休手续一案，不服靖江市人民法院（2016）苏1282民初9033号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。羊荣祖上诉请求：撤销原审裁定，指令原审法院对本案立案审理。事实和理由：羊荣祖于1960年参军，1968年因病退伍回家，政府领……