建设工程施工合同纠纷 （2018）鲁02民初1861号

根据当事人的诉辩主张，本案的争议焦点在于：一、矿晶公司与中铁十六局之间签订的框架协议和施工合同是否有效；二、本案工程停工的责任如何承担。 关于第一个焦点问题。本院认为，中铁十六局主张涉案工程属于必须招标工程，因双方存在违反《中华人民共和国招标投标法》第五十五条的情况，因此所签订合同无效。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）项的规定，建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，建设工程施工合同无效。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，在我国境内进行以下工程建设项目：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须进行招标。《必须招标的工程项目规定》第二条规定：全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。《必须投标的基础设施和公用事业项目范围规定》第二条规定：不

根据当事人的诉辩主张，本案的争议焦点在于：一、矿晶公司与中铁十六局之间签订的框架协议和施工合同是否有效；二、本案工程停工的责任如何承担。 关于第一个焦点问题。本院认为，中铁十六局主张涉案工程属于必须招标工程，因双方存在违反《中华人民共和国招标投标法》第五十五条的情况，因此所签订合同无效。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）项的规定，建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，建设工程施工合同无效。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，在我国境内进行以下工程建设项目：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部

山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁02民初1861号 原告：青岛矿晶置业有限公司，住所地青岛市即墨区青岛蓝色硅谷核心区创业中心。统一社会信用代码：×。 法定代表人：孟涛明，董事长。 委托诉讼代理人：徐耀，上海段和段（青岛）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周小雯，上海段和段（青岛）律师事务所律师。 被告：中铁十六局集团有限公司，住所地北京市朝阳区红松园北里2号……