（2015）石行终字第00014号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、赌博、嫖娼、毒品的案件除外。张翠磊居住地为石家庄市长安区，石家庄市公安局长安分局对张翠磊在北京的违法行为进行管辖符合规定。信访人员应当按照正常渠道到有关机关或者指定的接待场所提出自己的信访诉求。北京中南海周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。被上诉人石家庄市公安局长安分局提交的证据可以证实张翠磊前往北京中南海周边非正常信访，扰乱了当地的公共秩序；被上诉人立案受理后，进行了询问、调查，处罚前履行了告知程序，因此被上诉人作出的行政处罚决定证据充分、程序合法。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条、第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人张翠磊负担。本判决为终审判决。审判长　　刘立虹审判员　　张　力审判员　　李文华二〇一五年一月二十七日书记员　　

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、赌博、嫖娼、毒品的案件除外。张翠磊居住地为石家庄市长安区，石家庄市公安局长安分局对张翠磊在北京的违法行为进行管辖符合规定。信访人员应当按照正常渠道到有关机关或者指定的接待场所提出自己的信访诉求。北京中南海周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。被上诉人石家庄市公安局长安分局提交的证据可以证实张翠磊前往北京中南海周边非正常信访，扰乱了当地的公共秩序；被上诉人立案受理后，进行了询问、

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）石行终字第00014号上诉人（原审原告）张翠磊。被上诉人（原审被告）石家庄市公安局长安分局。地址：石家庄市谈南路**号。法定代表人刘晓，局长。委托代理人王明昊，该局法制大队副主任。委托代理人杜良，该局青园街派出所副主任。上诉人张翠磊因被上诉人石家庄市公安局长安分局（以下简称长安分局）治安行政处罚一案，不服石家庄市长安区人民法院（2014）长行……