（2017）苏06行初345号

一、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定，土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。从上述法律、法规及司法解释的规定可以看出，对县级人民政府而言，虽然法律规定其在土地

毛兆余、王维荣与海安县人民政府、海安县国土资源局等一审行政裁定书

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行初345号原告毛兆余，男，1956年3月29日生，汉族，住海安县。原告王维荣，男，1947年6月3日生，汉族，住海安县。原告毛兆余、王维荣的委托代理人黄爱华，北京京平律师事务所律师。被告海安县人民政府，住所地海安县。法定代表人于立忠，代县长。被告海安县国土资源局，住所地海安县。法定代表人苏建华，局长。被告海安县曲塘镇人民政府，住所地海安……