行政监察（监察） （2019）皖12行终162号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。本案中，刘惠敏未能提供已经向阜阳市颍泉区市场监督管理局申请办理企业变更登记的相关证据，阜阳市颍泉区市场监督管理局也未作出受理或者不受理的行政行为，对刘惠敏的合法权益没有产生实际影响，刘惠敏的起诉不符合有关法律规定，应予以驳回。刘惠敏可通过正常渠道申请办理企业变更登记手续。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项的规定，裁定驳回刘惠敏的起诉。 上诉人刘惠敏上诉称，1、一审裁定认定主要事实证据不足，被上诉人不履行法定职责的事实清楚。上诉人刘惠敏安排公司工作人员前往被上诉人处请求办理法定代表人及股东变更登记，被上诉人以须吴爱龙亲自到场确认为由，拒不办理。2、被上诉人应当履行法定职责，依法给予办理法定代表人及股东变更登记。第三人吴爱龙完全未履行股东出资义务，根据相关法律规定，吴爱龙已经符合股东除名的法定情形。吴
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。本案中，刘惠敏未能提供已经向阜阳市颍泉区市场监督管理局申请办理企业变更登记的相关证据，阜阳市颍泉区市场监督管理局也未作出受理或者不受理的行政行为，对刘惠敏的合法权益没有产生实际影响，刘惠敏的起诉不符合有关法律规定，应予以驳回。刘惠敏可通过正常渠道申请办理企业变更登记手续。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)皖12行终162号 上诉人（一审原告）刘惠敏，女，1950年12月1日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 被上诉人（一审被告）阜阳市颍泉区市场监督管理局，住所地安徽省阜阳市民主路102号，统一社会信用代码11341204MB0X923988。 法定代表人王振，该局局长。 委托代理人陈小昌，该局注册局局长。 委托代理人周卫辉，安徽亚坤律师事务……