（2015）张中行初字第126号

原告没有证据能证明其与第三人签订的转让协议内容有利害关系，所以给第三人土地审批的范围未侵犯原告的土地权利，原告不具有诉讼主体资格。被告的行政行为程序合法。2013年6月21日利福塔镇人民政府对第三人拟建房进行了公示，公示期间无人提出异议。2014年2月18日第三人向青龙村村民委员会提交了建房申请，利福塔镇人民政府实地进行了查看，相关单位均签署了同意的意；2014年7月1日青龙村村民委员会对第三人建房用地进行了初审结果公示，公示期间无人提出异议；2014年7月15日经利福塔镇人民政府审核，7月16日澧源国土资源中心所组织相关资料进行呈报，7月21日桑植县人民政府为第三人进行了审批。办理用地审批过程中，在实地查看和公示期间，原告一直未提出过异议，第三人使用的土地系未利用地，也符合法律规定。第三人与他人签订的转让协议属于《土地承包法》调整范畴，是村集体经济组织成员自愿协商流转行为，与《土地管理法》规定的宅基地审批行为无法律上的关联性，请求驳回原告的诉讼请求。被告提供了以下证据：1、第三人刘勇及其子女的户籍材料两份，证明第三人系该村农村人口，共有两人。2、利福塔镇个人建房公示，证明2013年6

原告没有证据能证明其与第三人签订的转让协议内容有利害关系，所以给第三人土地审批的范围未侵犯原告的土地权利，原告不具有诉讼主体资格。被告的行政行为程序合法。2013年6月21日利福塔镇人民政府对第三人拟建房进行了公示，公示期间无人提出异议。2014年2月18日第三人向青龙村村民委员会提交了建房申请，利福塔镇人民政府实地进行了查看，相关单位均签署了同意的意；2014年7月1日青龙村村民委员会对第三人建房用地进行了初审结果公示，公示期间无人提出异议；2014年7月15日经利福塔镇人民政府审核，7月16日澧源国土资源中心所组织相关资料进行呈报，7月21日桑植县人民政府为第三人进行了审批。办理用地审批过

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）张中行初字第126号原告刘显佑，男，土家族。委托代理人向钦，湖南源阳律师事务所律师。被告桑植县人民政府。法定代表人赵云海，县长。委托代理人ＸＸ，湖南源阳律师事务所律师。委托代理人王翔，男，土家族，桑植县国土资源局工作人员。第三人刘勇，男，土家族。委托代理人刘经学，湖南源阳律师事务所律师。原告刘显佑诉被告桑植县人民政府及第三人刘勇撤销土地审批单……