建设工程合同纠纷 （2014）浙金民终字第1663号

淳安水电公司经招投标与浦江县城乡一体化供水安全保障工程指挥部签订浦江县城乡一体化供水安全保障一期工程施工项目二标段工程建设的工程施工合同后，淳安水电公又与华宁建设公司签订“企业内部工程项目承包协议”，将上述工程交由华宁建设公司承建，属转包。而华宁建设公司后又将工程项目中的“金坑岭引水隧洞改造和仙华水库引水隧洞工程”，承包给无施工资质的丁培原施工，属违法分包。丁培原已进行“金坑岭引水隧洞改造和仙华水库引水隧洞工程”的实际施工，系该工程项目的实际施工人。因涉案的浦江县城乡一体化供水安全保障一期工程施工项目二标段工程据发包人要求停止施工后，相关的工程承包、转包合同未得到清理，丁培原与华宁建设公司之间签订的分包合同是否有效亦未确定，华宁建设公司对丁培原的合同义务不能归责于淳安水电公司，且由丁培原施工的工程量未有证据予以确定、工程未经验收合格，丁培原又无证据证明淳安水电公司保留了发包人支付的工程款。由此，丁培原现主张由淳安水电公司支付工程款和损失费，缺乏事实依据，亦违背合同相对性原则。故丁培原的诉请缺乏依据，不能成立，应予以驳回。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款和《最

淳安水电公司经招投标与浦江县城乡一体化供水安全保障工程指挥部签订浦江县城乡一体化供水安全保障一期工程施工项目二标段工程建设的工程施工合同后，淳安水电公又与华宁建设公司签订“企业内部工程项目承包协议”，将上述工程交由华宁建设公司承建，属转包。而华宁建设公司后又将工程项目中的“金坑岭引水隧洞改造和仙华水库引水隧洞工程”，承包给无施工资质的丁培原施工，属违法分包。丁培原已进行“金坑岭引水隧洞改造和仙华水库引水隧洞工程”的实际施工，系该工程项目的实际施工人。因涉案的浦江县城乡一体化供水安全保障一期工程施工项目二标段工程据发包人要求停止施工后，相关的工程承包、转包合同未得到清理，丁培原与华宁建设公司之间

浙江省金华市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）浙金民终字第1663号上诉人（原审原告）：丁培原。委托代理人：陈卫。委托代理人：罗鑫。被上诉人（原审被告）：淳安县水利水电建设有限公司。法定代表人：王贵。委托代理人：周磊。上诉人丁培原与被上诉人淳安县水利水电建设有限公司（以下简称淳安水电公司）建设工程合同纠纷一案，不服浙江省浦江县人民法院（2014）金浦民初字第759号民事判决，向本院提起上诉……