其他行政行为 （2021）京03行终272号
裁判要旨
《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020)年》规定，各属地办事处是老旧小区综合整治工程的组织和实施主体。上述工作方案通过附件的形式对老旧小区改造整治的范围、类别进行了相应规定，其中类别分为基础类和自选类，基础类是必须改造整治的内容，自选类是在已实施基础类改造整治的前提下，根据居民意愿确定的改造内容。其中，楼本体基础类中规定，对经鉴定不满足抗震设防要求的楼房同时进行抗震加固和节能改造。本案中，小关街道办事处根据惠新里XX号楼的楼房情况及民意确定惠新里XX号楼的综合整治内容并进行老旧小区综合整治申报并无不当。现亦无证据能够证明惠新里XX号楼属于经鉴定不满足抗震设防要求的情形，因此，小关街道办事处在被诉《处理意见书》中答复倪镇无法实施抗震加固改造亦无不当，一审法院不持异议。关于倪镇反映的惠新里XX号楼南侧平房系违法建筑的问题，一审法院认为，根据《北京市禁止违法建设若干规定（2011版）》第三条的规定，城镇违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程，以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。本案中，小关街道办事处根据倪镇提供的惠新里X
摘要
《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020)年》规定，各属地办事处是老旧小区综合整治工程的组织和实施主体。上述工作方案通过附件的形式对老旧小区改造整治的范围、类别进行了相应规定，其中类别分为基础类和自选类，基础类是必须改造整治的内容，自选类是在已实施基础类改造整治的前提下，根据居民意愿确定的改造内容。其中，楼本体基础类中规定，对经鉴定不满足抗震设防要求的楼房同时进行抗震加固和节能改造。本案中，小关街道办事处根据惠新里XX号楼的楼房情况及民意确定惠新里XX号楼的综合整治内容并进行老旧小区综合整治申报并无不当。现亦无证据能够证明惠新里XX号楼属于经鉴定不满足抗震设防要求的情形，因此，小关街道办
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京03行终272号上诉人（一审原告）倪镇，男，1965年8月31日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区人民政府小关街道办事处，住所地北京市朝阳区北四环东路**院**楼。法定代表人邢伟，主任。出庭负责人郭昊，副主任。委托代理人魏倩，女，北京市朝阳区人民政府小关街道办事处工作人员。委托代理人裘叶，北京市潮阳律师事务所律师。上诉人倪镇因诉北京市朝阳区……