建设工程施工合同纠纷 （2017）鄂10民终858号

（一）关于《建设工程施工合同》《合同补充条款》《公司内部承包合同》的效力问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。彭启兵作为自然人，不具有承包建筑工程的主体资格，无权承包建筑工程，其借用顺建公司资质签订的《建设工程施工合同》及《合同补充条款》属无效合同。卢齐臣与顺建公司签订的《公司内部承包合同》没有顺建公司盖章，名为内部承包实为转包，违反了法律的强制性规定，也属无效合同。（二）本案是否存在实际施工人问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》关于认定实际施工人的规定，实际施工人是指在合同无效前提下的转包或者违法分包或者借用资质（挂靠）的实际从事施工的违法承包人，即承包人将建设工程非法转包、违法分包后，建设工程施工合同的义务都是由实际施工人履行的，实际施工人与发包人已经全面实际履行了发包人与承包人之间的合同并形成了事实上的权利义务关系。本案中，彭启兵挂靠顺建公司承接延庆寺工程后又将

（一）关于《建设工程施工合同》《合同补充条款》《公司内部承包合同》的效力问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。彭启兵作为自然人，不具有承包建筑工程的主体资格，无权承包建筑工程，其借用顺建公司资质签订的《建设工程施工合同》及《合同补充条款》属无效合同。卢齐臣与顺建公司签订的《公司内部承包合同》没有顺建公司盖章，名为内部承包实为转包，违反了法律的强制性规定，也属无效合同。（二）本案是否存在实际施工人问题。根据《最高人民

湖北省荆州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂10民终858号上诉人（原审被告）：荆州市荆州区郢城镇荆北村村民委员会，住所地：荆州市荆州区郢城镇荆北村。法定代表人：熊家妮，系该村党总支书记。委托诉讼代理人：周世清，男，1964年11月12日出生，汉族，住荆州市荆州区，系该村副书记。委托诉讼代理人：张俊，湖北居正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：卢齐臣,男,1959年3月11日出生,汉……