（2016）湘31刑终239号

上诉人张杰宇身为国家机关工作人员，上诉人吴俊波身为合同制民警，在履行监管职责过程中，滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为均已构成滥用职权罪。上诉人张杰宇、原审被告人吴黎智、龙成东身为国家机关工作人员，上诉人吴俊波、原审被告人张汉清身为合同制民警，在履行监管职责过程中，玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。张杰宇、吴俊波、龙成东、吴黎智、张汉清能如实供述罪行，可予从轻处罚。张杰宇犯数罪，应数罪并罚。张杰宇及其辩护人提出“不构成犯罪”的辩护意见，经查，张杰宇担任11号监室管教民警期间，对监室内存在“牢头狱霸”行为知情，其对龙林辉等“牢头狱霸”行为人未予严管，对受欺凌的谭祖兴等人亦未按看守规定谈话。相反，其指使龙林辉管理其他在押人员、纵容龙林辉等人殴打同监室人员，致使龙林辉等人“牢头狱霸”行为一直存在。其未按看守规定检查监室，以致监室内有手机及毒品等物未被发现。该事实有其供述证明，证人龙林辉、田中华、龙田丰、莫俊、龙金国等人证言印证，足以认定。2015年8月18日，张杰宇虽未当班，但其长期纵容11号监室“牢头狱霸”行为，与谭祖兴被殴打致死有因果关系。

上诉人张杰宇身为国家机关工作人员，上诉人吴俊波身为合同制民警，在履行监管职责过程中，滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为均已构成滥用职权罪。上诉人张杰宇、原审被告人吴黎智、龙成东身为国家机关工作人员，上诉人吴俊波、原审被告人张汉清身为合同制民警，在履行监管职责过程中，玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。张杰宇、吴俊波、龙成东、吴黎智、张汉清能如实供述罪行，可予从轻处罚。张杰宇犯数罪，应数罪并罚。张杰宇及其辩护人提出“不构成犯罪”的辩护意见，经查，张杰宇担任11号监室管教民警期间，对监室内存在“牢头狱霸”行为知情，其对龙林辉等“牢头狱霸”行为人未予严管

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)湘31刑终239号原公诉机关湖南省泸溪县人民检察院。上诉人(原审被告人）张杰宇，男，1975年7月15日出生于湖南省凤凰县，苗族，大专文化，中共党员，原凤凰县看守所副所长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年8月23日被刑事拘留，同年9月9日被逮捕。现押湘西自治州看守所。辩护人朱建社，凤凰县法律援助中心律师。上诉人(原审被告人）吴俊波，……