建设工程施工合同纠纷 （2013）二中民终字第14023号

为开发建设青龙湖度假区项目的一期工程，青龙湖公司与长兴旺公司签订了《建设工程施工合同》，一期工程完工后，经口头约定，长兴旺公司又建设了该项目的二期工程。根据北京市国土资源局出具的《国土资源行政处罚决定书》，青龙湖公司在集体土地上建设的涉讼工程，不符合土地利用总体规划，属于非法占地，并已被责令拆除。同时，该工程至今尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续，故涉讼工程应属违法建筑。青龙湖公司将该工程发包给长兴旺公司的书面和口头合同，违反了法律法规的强制性规定，应属无效合同。原审法院对此认定正确，本院予以维持。根据本案查明的事实，青龙湖公司将一期工程发包给长兴旺公司后，长兴旺公司又承建二期工程，双方并未签订书面合同，亦未对价格进行特别约定。涉讼工程自2005年10月开始施工，至2007年7月工程全部完工。在即将完工时，双方以汇总的方式确认了全部施工面积及洽商变更的工程量。2008年5月27日，双方又签订质量保修协议，约定了保修期限及责任负担等问题，但未约定扣留质保金。同月30日，双方又对二期洽商变更进行了结算，计143.9万余元。自2005年11月29日至2008年6月4

为开发建设青龙湖度假区项目的一期工程，青龙湖公司与长兴旺公司签订了《建设工程施工合同》，一期工程完工后，经口头约定，长兴旺公司又建设了该项目的二期工程。根据北京市国土资源局出具的《国土资源行政处罚决定书》，青龙湖公司在集体土地上建设的涉讼工程，不符合土地利用总体规划，属于非法占地，并已被责令拆除。同时，该工程至今尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续，故涉讼工程应属违法建筑。青龙湖公司将该工程发包给长兴旺公司的书面和口头合同，违反了法律法规的强制性规定，应属无效合同。原审法院对此认定正确，本院予以维持。根据本案查明的事实，青龙湖公司将一期工程发包给长兴旺公司后，长兴旺公司

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2013）二中民终字第14023号上诉人（原审被告、反诉原告）北京市长兴旺建筑工程有限公司，住所地北京市怀柔区怀柔镇金台园2号。法定代表人彭明松，总经理。委托代理人温立荣，女，1961年7月2日出生，北京市长兴旺建筑工程有限公司职员。委托代理人孙芳芳，北京市环亚律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）北京青龙湖旅游开发有限公司，住所地北京市怀柔区怀北……