（2017）津01行终127号

根据被告提供且原告认可的天津市社会保险基金管理中心医疗保险结算中心的事业单位法人证书中“负责市内各区定点医疗机构住院医疗费的审核支付工作”的业务范围记载，以及《天津市基本医疗保险规定》第六条“市医疗保险经办机构负责基本医疗保险登记、保险费征缴、个人权益记录、保险待遇支付等工作，对定点医疗机构、定点药店等医疗保险服务机构提供经办业务指导”之规定，原告诉请事项依法属于医疗保险经办机构的法定职责。故天津市社会保险基金管理中心并非适格被告。经询问，原告坚持诉讼请求，不同意变更被告。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告马志荣的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人马志荣不服一审裁定上诉称，被上诉人虚假报销，与经办机构、医疗机构合伙欺压患者。一审法院对此未依法裁定，存在不作为、枉法裁判的情形。对于政府违法的行为，法院不予审查，不能体现法治、公平、公正。一审法院以错列行政主体为由裁定驳回上诉人的起诉，不合法也不合理，此前起诉，一审法院认为行政主体不对，第二次诉讼还是行政主体不对，属于一审法院枉法裁判。综上，上诉人请求二审法院：撤销一审裁定，要求

根据被告提供且原告认可的天津市社会保险基金管理中心医疗保险结算中心的事业单位法人证书中“负责市内各区定点医疗机构住院医疗费的审核支付工作”的业务范围记载，以及《天津市基本医疗保险规定》第六条“市医疗保险经办机构负责基本医疗保险登记、保险费征缴、个人权益记录、保险待遇支付等工作，对定点医疗机构、定点药店等医疗保险服务机构提供经办业务指导”之规定，原告诉请事项依法属于医疗保险经办机构的法定职责。故天津市社会保险基金管理中心并非适格被告。经询问，原告坚持诉讼请求，不同意变更被告。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告马志荣的起诉。案件受理费50元，

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津01行终127号上诉人（原审原告）马志荣，女，1954年1月10日出生，汉族，住天津市南开区。委托代理人苏德贵（上诉人之夫），1956年9月19日出生，汉族，无职业，住天津市南开区。被上诉人（原审被告）天津市社会保险基金管理中心，住所地天津市和平区建设路18号。法定代表人吴承明，主任。委托代理人李小涵，天津市社会保险基金管理中心干部。委托代理人……