（2014）菏行初字第191号
裁判要旨
《山东省行政复议条例》第八条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织行政复议申请权或者行政复议申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请权或者申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。本案中，第三人称在2013年7月原告向菏泽市牡丹区人民法院提起民事诉讼，请求排除妨碍，方得知菏泽市牡丹区人民政府为原告颁发了涉案土地使用证，且未被告知行政复议申请权和行政复议申请期限，因此应当适用两年的法定期限，因此，第三人于2013年11月28日向被告申请行政复议并未超过法定期限。关于第三人张洪言是否具备本案复议主体资格的问题。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，申请人与具体行政行为有利害关系，行政复议申请应当予以受理。《山东省行政复议条例》第二十七条第（一）项规定，申请人对证明行政复议申请符合受理条件承担举证责任。本案中，第三人张洪言作为行政复议申请人对其是否具备复议主体资格应承担举证责任，但从被告和第三人提交的证据来看，证明第三人具有复议主体资格的唯一证据是一份民事诉状，此诉状系原告在菏泽市
摘要
《山东省行政复议条例》第八条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织行政复议申请权或者行政复议申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请权或者申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。本案中，第三人称在2013年7月原告向菏泽市牡丹区人民法院提起民事诉讼，请求排除妨碍，方得知菏泽市牡丹区人民政府为原告颁发了涉案土地使用证，且未被告知行政复议申请权和行政复议申请期限，因此应当适用两年的法定期限，因此，第三人于2013年11月28日向被告申请行政复议并未超过法定期限。关于第三人张洪言是否具备本案复议主体资格的问题。
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）菏行初字第191号原告：张洪远。委托代理人：任崇花，系原告张洪远之妻。委托代理人：聂文斌。被告：菏泽市人民政府，住所地菏泽市中华路1009号。法定代表人：孙爱军，市长。委托代理人：王海存。委托代理人：魏士敏。第三人：张洪言。委托代理人：高佰岭，山东信法律师事务所律师。委托代理人：陈振兵，山东信法律师事务所律师。原告张洪远不服被告菏泽市人民政府土……