建设工程施工合同纠纷 （2017）粤15民终237号

本案争议的焦点为汕尾建安公司的诉讼请求是否合理合法，拖欠的工程款由谁付还。红海湾路桥公司和红海湾总公司均是红海湾管委会开办的，红海湾管委会以汕尾红海湾管委会办公室发出红管办[1996]09号《关于汕遮公路（红海湾路段）改造有关事项的通知》，作出决定由红海湾总公司委托红海湾路桥公司与各施工队签订施工合同。据此，《公路改造施工合同》的签订属于红海湾管委会授权，体现了红海湾管委会的真实意思表示。该合同签订后，汕尾建安公司按合同约定施工，红海湾管委会按合同约定支付部分工程款。汕尾建安公司承建的工程完工并经验收合格交付使用至今已多年，且红海湾管委会未对工程质量提出任何异议。因此红海湾路桥公司与汕尾建安公司签订的《公路改造施工合同》，是红海湾管委会和汕尾建安公司的真实意思表示，合同内容没有违反法律、行政法规的禁止性规定，合同履行的过程也得到红海湾管委会的认可，且多年来红海湾管委会已履行支付工程款的义务，上述合同应确认有效。汕尾建安公司表示红海湾管委会已付工程款5133192元，因红海湾管委会没有提供证据反驳，予以确认。汕尾建安公司要求付还工程款1132755.15元的诉求，理由充分，依法予以支持，

本案争议的焦点为汕尾建安公司的诉讼请求是否合理合法，拖欠的工程款由谁付还。红海湾路桥公司和红海湾总公司均是红海湾管委会开办的，红海湾管委会以汕尾红海湾管委会办公室发出红管办[1996]09号《关于汕遮公路（红海湾路段）改造有关事项的通知》，作出决定由红海湾总公司委托红海湾路桥公司与各施工队签订施工合同。据此，《公路改造施工合同》的签订属于红海湾管委会授权，体现了红海湾管委会的真实意思表示。该合同签订后，汕尾建安公司按合同约定施工，红海湾管委会按合同约定支付部分工程款。汕尾建安公司承建的工程完工并经验收合格交付使用至今已多年，且红海湾管委会未对工程质量提出任何异议。因此红海湾路桥公司与汕尾建安公

广东省汕尾市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤15民终237号上诉人（原审原告）：汕尾市建安建筑安装工程有限公司。住所地：汕尾市区汕尾大道中段建安大厦。法定代表人：卓远航，总经理。委托诉讼代理人：杨多默，广东洋洲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广东汕尾红海湾经济开发区管理委员会。住所地：汕尾红海湾经济开发区行政中心大楼。法定代表人：高火君，主任。委托诉讼代理人：方振宏，广东宏进律师……