（2014）南行终字第00106号
裁判要旨
《中华人民共和国环境保护法》第三十六条规定：“建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款”。据此规定，被告淅川县环境保护局作为淅川县行政区域内的环境保护监督管理部门，依法有权对本区域内污染防治设施不达标的第三人中星公司做出停产的行政强制措施。关于第三人内乡县环境监测站的监测资质及监测效力问题。原告述称第三人内乡县环境监测站不具有监测资质且其监测报告无效。但河南省环境监测中心站作为省内环境监测资质及监测效力的权威机构，其对第三人内乡县环境监测站的监测资质及监测效力明确予以确认，故原告的此理由不能成立。二、被告淅川县环境保护局依据第三人内乡县环境监测站的检测报告结果，结合GB9078—1996《工业炉窑大气污染物排放标准》认定第三人中星公司企业烟尘排放不达标，事实清楚。被告据此为由对第三人中星公司作出停产整顿的强制措施，符合环保法第三十六条的规定。同时，原告肥城设备厂与第三人中星公司在加工承揽涉案环保设施的验收标准时也明确约定“验收由应付方（即中星公司）组织当地环保监
摘要
《中华人民共和国环境保护法》第三十六条规定：“建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款”。据此规定，被告淅川县环境保护局作为淅川县行政区域内的环境保护监督管理部门，依法有权对本区域内污染防治设施不达标的第三人中星公司做出停产的行政强制措施。关于第三人内乡县环境监测站的监测资质及监测效力问题。原告述称第三人内乡县环境监测站不具有监测资质且其监测报告无效。但河南省环境监测中心站作为省内环境监测资质及监测效力的权威机构，其对第三人内乡县环境监测站的监测资质及监测效力明确予以确
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）南行终字第00106号上诉人（一审原告）肥城市新型节能环保设备厂。住所地山东省肥城市上海路**号。法定代表人刘曾圣，该厂厂长。委托代理人刘曾春。被上诉人（一审被告）淅川县环境保护局。法定代表人丁秀峰，局长。委托代理人李建芳，该局工作人员。一审第三人内乡县环境监测站。法定代表人张瑞霞，该站站长。委托代理人李春林，河南赏春律师事务所律师。一审第三人……