其他（公安） （2021）鲁13行终6号

根据调查结果，即违法嫌疑人赵树文的陈述以及证人赵某2、赵某3、赵某4、赵某1的证言，结合莒南县公安局物证鉴定意见，不能证实第三人赵树星实施了殴打原告赵树文的违法行为。原告赵树文在庭审中提供的所有证据、庭审的陈述内容亦不能证明其伤情由第三人赵树星殴打所致，仅凭原告出具的诊断证明不能证实其伤情形成与第三人赵树星具有因果关系。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十九条、第五十条的规定，依法全面履行了调查取证义务，根据《公安机关办理行政案件程序规定》（2018年修正）第二百五十九第一款规定：经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：（一）没有违法事实的。被告南县公安局城东派出所对原告赵树文作出终止调查决定，程序合法，认定事实清楚，适用法律正确。原告认为应当依据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十二条的规定进行处理。一审法院认为，“违法事实不能成立”与“没有违法事实”性质不同。从理论上讲，“违法事实不能成立”的违法嫌疑人既有可能有违法行为，也可能没有违法行为，只是没有确凿证据证明。而“没有违法事实”是

根据调查结果，即违法嫌疑人赵树文的陈述以及证人赵某2、赵某3、赵某4、赵某1的证言，结合莒南县公安局物证鉴定意见，不能证实第三人赵树星实施了殴打原告赵树文的违法行为。原告赵树文在庭审中提供的所有证据、庭审的陈述内容亦不能证明其伤情由第三人赵树星殴打所致，仅凭原告出具的诊断证明不能证实其伤情形成与第三人赵树星具有因果关系。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十九条、第五十条的规定，依法全面履行了调查取证义务，根据《公安机关办理行政案件程序规定》（2018年修正）第二百五十九第一款规定：经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负

山东省临沂市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)鲁13行终6号上诉人（一审原告）赵树文，男，1948年9月4日出生，汉族，住山东省莒南县。被上诉人（一审被告）莒南县公安局，住所地莒南县人民路129号。法定代表人孟今朝，局长。委托诉讼代理人董涛。委托诉讼代理人钱淑安。一审第三人赵树星，男，1965年9月21日出生，汉族，农民，住莒南县。上诉人赵树文因与被上诉人莒南县公安局、一审第三人赵树星不履……