（2015）沪一中行终字第575号

根据《医疗事故处理条例》第三十五条、《医疗机构管理条例》第五条、《执业医师法》第四条第二款规定，被上诉人作为浦东新区人民政府卫生行政部门，具有对其辖区范围的医疗机构及其执业医师的执业活动进行监督的法定职权。《卫生行政处罚程序》第十四条规定，卫生行政机关对下列案件应当及时受理并做好记录：（一）在卫生监督管理中发现的；（二）卫生机构监测报告的；（三）社会举报的；（四）上级卫生行政机关交办、下级卫生行政机关报请的或者有关部门移送的。第十五条第一款规定，卫生行政机关受理的案件符合下列条件的，应当在七日内立案：（一）有明确的违法行为人或者危害后果；（二）有来源可靠的事实依据；（三）属于卫生行政处罚的范围；（四）属于本机关管辖。本案中，被上诉人于2015年4月14日收到上海市卫计委监督所投诉举报移交处理单（含上诉人的投诉举报信），并于同日登记受理。之后，被上诉人约谈了上诉人，调查了公利医院的资质并制作了调查报告，询问了相关的当事医生并制作了询问笔录，查看了当事医生的医师资格证和医师职业证书等，经过上述的调查活动，被上诉人认为其受理的上诉人的举报没有明确的违法行为人，故未予立案并作出被诉答复，认定事

根据《医疗事故处理条例》第三十五条、《医疗机构管理条例》第五条、《执业医师法》第四条第二款规定，被上诉人作为浦东新区人民政府卫生行政部门，具有对其辖区范围的医疗机构及其执业医师的执业活动进行监督的法定职权。《卫生行政处罚程序》第十四条规定，卫生行政机关对下列案件应当及时受理并做好记录：（一）在卫生监督管理中发现的；（二）卫生机构监测报告的；（三）社会举报的；（四）上级卫生行政机关交办、下级卫生行政机关报请的或者有关部门移送的。第十五条第一款规定，卫生行政机关受理的案件符合下列条件的，应当在七日内立案：（一）有明确的违法行为人或者危害后果；（二）有来源可靠的事实依据；（三）属于卫生行政处罚的范围

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第575号上诉人（原审原告）孙雪青，汉族，住上海市浦东新区xx路***弄**号***室。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区卫生和计划生育委员会，住所地上海市浦东新区。法定代表人孙晓明，主任。委托代理人陈苏苏，该委员会工作人员。委托代理人王卫国。上诉人孙雪青因要求履行法定职责一案，不服上海市浦东新区人民法院（2015）浦行初字第463号……