（2015）浙台行赔终字第25号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第十五条第一款规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”原告提供的证据虽能证明其具有广告设计、制作、发布等资格，与温岭市城建监察大队大溪中队签订户外广告设置协议书，但温岭市城建监察大队大溪中队不具有颁发广告牌设置许可证的职权，且根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条第一款规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。原告未经法定机关许可、未经县级以上人民政府土地行政主管部门批准即设置涉案广告牌的行为不具有合法性，其认为设置经营涉案广告牌的合法权益受到损害而主张的损害赔偿依据不足。原告制作涉案广告牌的材料虽属于原告的合法财产，但原告在庭审中陈述其在广告牌被拆除当天自己在拆除现场，且对拆除下来的材料已自行作处理，故无需被告支付赔偿金。至于原告赔偿请求中涉及的经营损失，因不属于直接损失

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第十五条第一款规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”原告提供的证据虽能证明其具有广告设计、制作、发布等资格，与温岭市城建监察大队大溪中队签订户外广告设置协议书，但温岭市城建监察大队大溪中队不具有颁发广告牌设置许可证的职权，且根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条第一款规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上

浙江省台州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）浙台行赔终字第25号上诉人（原审原告）上海正巨东广告有限公司，住所地上海市浦东新区莲振路298号3号楼305室。法定代表人许敬桃。委托代理人常传领，被上诉人（原审被告）温岭市大溪镇人民政府，住所地温岭市大溪镇河滨路1号。法定代表人林宪，镇长。应诉负责人林招兵，委托代理人李文勇，上诉人上海正巨东广告有限公司诉被上诉人温岭市大溪镇人民政府城……