（2016）冀09行终231号

本案中所诉争的土地系历史遗留问题。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《土地登记办法》第五十九条第二款规定，利害关系人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持土地权利人书面同意更正的证明文件，申请更正登记；第六十条第一款规定，土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。青县清州镇政府的证明及青县国土资源局地籍股的权属证明均证实2000年之前该宗土地为清州镇政府所有，并在此基础上为第三人办理了（2000）第3655号国有土地使用权证书。现原告主张涉案土地为村集体所有与镇政府的主张该宗土地属清州镇政府所有发生矛盾。故原告应当就该宗土地所有权问题先行确权。对该土地是否享有所有权，是具有本案诉讼主体资格的前提。原告主张对涉案土地享有集体土地所有权，应向相关政府部门提出申请处理。遂依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告小张庄村委会、王牌庄村委会的起诉。二上诉人上诉称：一、原审裁定认定事实错误，涉案土地系集体土地已是不争的事实，涉案集体土地系上诉人村

本案中所诉争的土地系历史遗留问题。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《土地登记办法》第五十九条第二款规定，利害关系人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持土地权利人书面同意更正的证明文件，申请更正登记；第六十条第一款规定，土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。青县清州镇政府的证明及青县国土资源局地籍股的权属证明均证实2000年之前该宗土地为清州镇政府所有，并在此基础上为第三人办理了（2000）第3655号国有土地使用权证书。现原告主张涉案土地为村集体所有与镇政府的主张该宗土地属清州

河北省沧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀09行终231号上诉人（原审原告）青县清州镇小张庄村民委员会。法定代表人刘金祥，职务村主任。上诉人（原审原告）青县清州镇王牌庄村民委员会。法定代表人陈玉书，职务村主任。二上诉人委托代理人彭建军，河北福鑫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青县人民政府，住所地青县清州镇振兴路1号。法定代表人李国钧，职务县长。委托代理人祝相寇，青县国土资源局副局……