行政确认 （2019）湘06行初265号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”的规定，本案中，岳阳市云溪区人民政府于2018年11月6日作出的岳云政行决字[2018]2号《岳阳市云溪区人民政府土地权属争议处理决定书》被复议机关岳阳市人民政府撤销，并责令云溪区人民政府依法重新对本案争议土地权属作出决定。在云溪区人民政府未依法重新对本案争议土地权属作出决定，土地权属仍存在争议的情况下，仍应当由人民政府先行作出行政决定，对人民政府的处理决定不服，才能在法定期限内向人民法院提起诉讼。原告岳阳市云溪区松阳湖街道东风村老虎咀组等七个小组直接向本院提起诉讼，要求确认被告用地行政行为违法并补偿损失没有法律依据。另外，《中华人民和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据。原告提起行政诉讼，必要有明确的被诉行政行为，只有认为被诉行政行为侵犯其合法权益，对被诉行政行为提出具体的诉讼请求和理由，才符合法定的起诉条件。行政诉讼是对被诉行政行为的合法性进

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”的规定，本案中，岳阳市云溪区人民政府于2018年11月6日作出的岳云政行决字[2018]2号《岳阳市云溪区人民政府土地权属争议处理决定书》被复议机关岳阳市人民政府撤销，并责令云溪区人民政府依法重新对本案争议土地权属作出决定。在云溪区人民政府未依法重新对本案争议土地权属作出决定，土地权属仍存在争议的情况下，仍应当由人民政府先行作出行政决定，对人民政府的处理决定不服，才能在法定期限内向人民法院提起诉讼

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘06行初265号原告:岳阳市云溪区松阳湖街道东风村老虎咀组。负责人:李忠新，该组组长。原告:岳阳市云溪区松阳湖街道东风村班竹垅组。负责人:田新军，该组组长。原告:岳阳市云溪区松阳湖街道东风村敖家组。负责人:官建平，该组组长。原告:岳阳市云溪区松阳湖街道东风村宋家组。负责人:宋星卫，该组组长。原告:岳阳市云溪区松阳湖街道东风村下屋组。负责人:陈……