房屋拆迁管理（拆迁） （2019）川01行终144号

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（六）项规定，重复起诉的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。认定一个诉讼是否为重复起诉，除了判断起诉人、诉讼请求等主观要素是否为同一外，另外一个重要标准是判断前后两诉的客观要素即诉讼标的是否同一。由于诉讼标的决定着判决的约束力，因此准确厘定诉讼标的尤为重要。贾贵廷因不服双流国土局对其申请事项的处理结果向高新法院先行提起了行政诉讼，后又就要求双流国土局履行上述申请事项向原审法院提起了行政诉讼。前后两诉虽分属不同法律关系，但均需要对双流国土局履行贾贵廷申请事项的形式，即《回复书》是否合法进行评价，两案在诉讼标的及裁判的约束力上存在重叠。因此，贾贵廷提起本案诉讼属于重复起诉。原审法院遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（六）项之规定，裁定：驳回贾贵廷的起诉。宣判后，贾贵廷不服，向本院提起上诉称，上诉人向高新法院提起的行政诉讼尚未审结，不构成重复起诉。原审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求法院依法撤销原审裁定，并指令原审法院继续审理。被上诉人双流国土局二审答辩称，原审与上诉人

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（六）项规定，重复起诉的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。认定一个诉讼是否为重复起诉，除了判断起诉人、诉讼请求等主观要素是否为同一外，另外一个重要标准是判断前后两诉的客观要素即诉讼标的是否同一。由于诉讼标的决定着判决的约束力，因此准确厘定诉讼标的尤为重要。贾贵廷因不服双流国土局对其申请事项的处理结果向高新法院先行提起了行政诉讼，后又就要求双流国土局履行上述申请事项向原审法院提起了行政诉讼。前后两诉虽分属不同法律关系，但均需要对双流国土局履行贾贵廷申请事项的形式，即《回复书》是否合法进行评价，两案在诉讼标的及裁判的约束力上

四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）川01行终144号上诉人（原审原告）贾贵廷，男，1962年12月8日出生，汉族，住四川省双流县。被上诉人（原审被告）成都市双流区国土资源局。住所地：四川省成都市双流区东升棠湖西路一段**。法定代表人赵彬，局长。委托代理人何燕，四川公生明律师事务所律师。委托代理人崔小波，四川公生明律师事务所律师。上诉人贾贵廷因诉被上诉人成都市双流区国土资源局（以……